Решение по делу № 5-685/2020 от 29.06.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИТСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 5-685/2020

24 августа 2020 года                                                                       г. Артем

Мировой судья судебного участка № 102 судебного района г. Артема Приморского края Ступак Т.В., расположенного по адресу: Приморский край г. Артем ул. Урицкого, 7А кабинет № 306,

 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <Позднякова А.Е.1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющегося И.о.директора МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<Поздняков А.Е.1>, являясь И.о.директора МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, при приеме на работу 10.03.2020 года <Позднякова А.Е.1> на должность заместителя директора учреждения ранее замещавшего должность государственной службы, включенную в Перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, в 10-дневный срок не сообщил о заключении такого договора представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).

Помощник прокурора г. Артема Крахмалева Е.А. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <Позднякова А.Е.1> Полагает, что оснований для прекращения производства по делу не имеется.

<Поздняков А.Е.1> в судебном заседании с правонарушением согласился, указав, что уведомление было подготовлено в установленный срок, однако фактически специалистом в Министерство транспорта направлено с нарушением срока. По данному факту проведена служебная проверка. Просит прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях <Позднякова А.Е.1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Вина <Позднякова А.Е.1> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона РФ № 273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Такой порядок установлен постановлением Правительства РФ от 21.01.2015г. № 29 « Об утверждении правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Губернатора Приморского края от 01.09.2009г. № 60-пг должность, которую занимал <Поздняков А.Е.1> - начальник отдела государственных закупок в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, входит в перечень должностей государственной гражданскому службы Приморского края, при замещении которых государственные гражданские служащие  Приморского края обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, <Поздняков А.Е.1>, являясь и.о.директора МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при приеме 10 марта 2020 года на должность заместителя директора учреждения <Позднякова А.Е.1>, занимавшего должность начальника отдела государственных закупок <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не сообщил о заключении трудового договора представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы - в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный законом 10-дневный срок со дня заключения с <Поздняковым А.Е.2> трудового договора.

Вина <Позднякова А.Е.1> также подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, его пояснениями, копиями: приказа о приеме на работу от 10.03.2020г. <НОМЕР> на должность заместителя директора, распоряжения администрации АГО от 11.03.2020г. <НОМЕР> о возложении исполнения обязанностей директора учреждения на <Позднякова А.Е.1>, трудового договора от 10.03.2020г. № 3, трудовой книжки, должностной инструкцией зам.директора учреждения, сообщения о заключении трудового договора от 17.03.2020г., почтового конверта, подтверждающего фактическое направление сообщения 26.03.2020г.

При этом оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождении <Позднякова А.Е.1> от административной ответственности по мотиву малозначительности, не имеется по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Совершенное <Поздняковым А.Е.1> административное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в области противодействия коррупции, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.

При назначении административного наказания <Позднякову А.Е.1> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<Позднякова А.Е.1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Артемовский городской суд Приморского края.

Постановление вступило в законную силу «_____»_____________2020г.

Срок предъявления к исполнению два года.

Дата выдачи 24.08.2020г.

Дата выдачи для исполнения «_______»________________________2020г.

Штраф перечислять:

УФК по Приморскому краю (Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края, л/счет 04202200080)

ИНН 2540188015 КПП 254001001

ОКТМО 05705000 Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток

р/с 40101810900000010002

БИК 040507001 КБК 78511601193010007140

             Мировой судья: подпись                               Т.В.Ступак