Решение по делу № 5-480/2019 от 25.07.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

25 июля 2019 года                                                                                          г. Тольятти

         Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 96 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Анишин А.В., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Дзержинского, 17Б, кабинет 208,

      без участия должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

      рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-480/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 КРФоАП,  в отношении должностного лица

   менеджера ООО «Ректол» Вардлезова <ФИО1>, 15.12.1994 года рождения, уроженца г. Тольятти, зарегистрированного и проживающего по адресу: Самарская область, г.Тольятти, ул. Победы, д. 58, кв. 44,

УСТАНОВИЛ

26.04.2019 г. в 11-05 на ул. Коммунистическая, 7, г. Тольятти, Вардлезов <ФИО> допустил установку и эксплуатацию рекламной конструкции (щитовая установка) сбоку улицы Коммунальная в районе световой опоры № 125 с не заглубленным фундаментом стационарной рекламной конструкции, что является нарушением требований п. 6.12 ГОСТ Р52044-2003.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении  не явилось, хотя о времени и месте рассмотрения дела оповещался надлежащим образом. В материалах дела находится уведомление о вызове в судебное заседание смс-извещением. Причин неявки в суд не сообщила, ходатайств об отложении не заявила.

При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КРФоАП считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, поскольку последний извещен о рассмотрении административного дела надлежащим образом, на что указывают разъяснения Пленума Верховного суда РФ, изложенного в постановлении № 40 от 19.12.2013 года.

      Диспозицией ст. 14.37 КоАП РФ является установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.

В силу ч. ч. 1, 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" - распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

На основании части 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

         Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 26.04.2019 г. в 11-05 на ул. Коммунистическая, 7, г. Тольятти, Вардлезов <ФИО> допустил установку и эксплуатацию рекламной конструкции (щитовая установка) сбоку улицы Коммунальная в районе световой опоры № 125 с не заглубленным фундаментом стационарной рекламной конструкции, что является нарушением требований п. 6.12 ГОСТ Р52044-2003.

         Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 63 СМ 003858 от 10.06.2019 г., приказом о приеме на работу от 26.06.2017г., должностной инструкцией, актом осмотра рекламной конструкции от 26.04.2019г., фотоматериалом, уставом

         Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением  процессуальных норм.

         В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

         Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП Вардлезов <ФИО> является должностным лицом ООО «Ректол».

         В соответствии ст. 14.37 КРФоАП, административным правонарушением признается  установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.

      Мировой судья считает, что все составляющие административного правонарушения  в действиях Вардлезова <ФИО> нашли свое подтверждение в судебном заседании, вина должностного лица в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела.

      ДействияменеджераООО «Ректол»  Вардлезова <ФИО> следует квалифицировать по ст. 14.37 КРФоАП как установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.

       Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность менеджераООО «Ректол»  Вардлезова <ФИО> а так же исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

      Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, привлекался ли ранее менеджерООО «Ректол»  Вардлезов <ФИО> к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального административного штрафа.

      На основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 п. 1 ст. 29.9 КРФоАП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

      Признать менеджера ООО «Ректол» Вардлезова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.37 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

      Штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

      Наименование платежа: административный ШТРАФ по протоколу 63 СМ 003858 от 10.06.2019 г. об административном правонарушении

       Получатель УФК по Самарской области, ГУ МВД России по Самарской области, р/с 40101810822020012001, Банк отделение Самара, БИК 043 601 001, ИНН 631 702 19 70,  КПП 631601001, ОКТМО  36740000, КБК 188 116 43000016000140, УИН 18810463191600002613.

       Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток  в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти Самарской области через мирового судью судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области.

               Мировой судья                                                                                   Анишин А.В.