Решение по делу № 5-476/2018 от 14.11.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

<АДРЕС>                                                                                                                14 ноября 2018г.

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Имедоев М.В., с участием помощника прокурора <АДРЕС> района Ергаловой А.Г., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении должностного лица

Синкевич В.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,34, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,56, привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ст.5.59 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. Синкевич В.В.1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение ч.1 ст.12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ», устанавливающее сроки рассмотрения  письменного обращения, согласно которого, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи,  не рассмотрел заявление директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> об утверждении схемы расположения земельного участка, которое поступило <ДАТА5> и зарегистрировано в журнале учета входящей корреспонденции в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» за вх. <НОМЕР>.

В судебное заседание Синкевич В.В.1 не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом - телефонограммой от <ДАТА6>, о причинах неявки суд не уведомил, какие-либо ходатайства от него не поступало, при таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора Ергалова А.Г. постановление поддержала, указала, что главой <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Синкевич В.В.1 нарушена ст.12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Вина Синкевич В.В.1 в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> по ст.5.59 КоАП РФ по результатам проверки соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании обращения директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, при которой установлены указанные факты о не рассмотрении обращения гражданина в нарушение ст.12 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» устанавливающее 30-дневный срок рассмотрения обращения со дня регистрации письменного обращения;

- объяснением Синкевич В.В.1 от <ДАТА8> о том, что он является главой <ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ДАТА5> в журнале учета входящей корреспонденции, ведущемся в <ОБЕЗЛИЧЕНО>», за <НОМЕР> было зарегистрировано заявление директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>об утверждении схемы расположения земельного участка, по состоянию на <ДАТА8> письменный ответ не дан, т.к. был дан ответ в устной форме, кроме того, в схеме расположения земельного участка, который они хотят согласовать указано муниципальное образование «<АДРЕС> район», а не <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- копией заявления директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> об утверждении схемы расположения земельного участка от <ДАТА9>, которое зарегистрировано в журнале учета входящей корреспонденции в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> за вх. <НОМЕР>;

- копией журнала учета входящей корреспонденции <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- копией решения <НОМЕР> от <ДАТА10> о регистрации избранного <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Синкевич В.В.1;

- копией жалобы директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> от <ДАТА11> в прокуратуру <АДРЕС> района на бездействие главы <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Синкевич В.В.1.

Рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что Синкевич В.В.1 и.о. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области привлечен к административной ответственности обоснованно.

Суд действия Синкевич В.В.1 квалифицирует по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, в частности нарушение ст.8  ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» устанавливающее сроки рассмотрения  письменного обращения, согласно которого, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Имеющиеся в деле доказательства вины Синкевич В.В.1 являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для правильного разрешения дела.

В соответствии с положением ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей, Синкевич В.В.1 являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>» выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, следовательно, является должностным лицом.

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу суд не усматривает. Суд полагает справедливым назначение наказания по минимальной санкции ст.5.59 КоАП РФ, предусматривающей штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10. КоАП  РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Синкевич В.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (пяти тысяч рублей).

Штраф Синкевич В.В.1 В.В оплатить через Сбербанк на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области), расчетный счет 40101810900000010001, лицевой счет 04341384330, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: отделение Иркутск, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 25701000, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции - представить мировому судье.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

            Мировой судья                                                                                                  М.В.Имедоев