Решение по делу № 5-452/2017 от 21.09.2017

Дело № 5-452/2017                                                                                                                    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Мурманск                                                                                    21 сентября 2017 года                                                                                      

Мировой судья судебного участка № 6 Первомайского административного округа  города Мурманска Сысоев Сергей Тихонович( 183010 город Мурманск улица Генералова  дом 10), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении  должностного лица :

Яковлева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного  и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

с участием представителя по доверенности Кагина А.В.

У с т а н о в и л :

Яковлев А.В.   совершил  административное правонарушение, при следующих обстоятельствах:

01.09.2017 г. государственным жилищным инспектором ГЖИ Мурманской области в отношении Яковлева А.В. генерального директора ООО "МГК"   осуществляющего  предпринимательскую деятельность, в том числе и  по  управлению МКД  <НОМЕР>составлен протокол, за допущенные нарушения лицензионных требований  предусмотренные ч. 2,3 ст. 161 ЖК Российской Федерации,  "Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме" постановление правительства  Российской Федерации от 213.08.2006 г.. № 491,   п.п.  5.6.2, 5.6.6, 3.2.2, 3.2.9, 3.4.1., 4.1.1, 4.1.1 "Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда"  постановление  Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно -коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170,  п. 3,11,20,135.  "Минимального перечня услуг и работ. Необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, порядке их оказания и выполнения", так как    в ходе проверки обращений граждан установлено,  что  при обследовании подвального помещения МКД выявлены утечки на инженерных сетях горячего водоснабжения, наличие бытового мусора, а также частичное отсутствие изоляции трубопроводах отопления и горячего водоснабжения. При обследовании тамбура квартир №№ 52-54 на поверхности потолка и стены наблюдаются сухие следы залития в виде темных пятен и разводов, подтеков, повреждений окрасочного слоя.

Таким образом, должностное лицо Яковлев А.В.   совершил  административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена   ч. 2 ст. 14.1.3  КоАП РФ - Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований-

В соответствии  с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Яковлев А.В.   надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств суду не представил, в связи с чем  суд считает возможным рассмотреть протокол без его участия.

Перед оглашением протокола об административном правонарушении и изучением материалов дела представителю  по доверенности   были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ.

Отводов судье от него не поступало. Заявлений и  ходатайств не имеет..

Законный представитель     вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2  ст. 14.1.3 КоАП РФ признал  полностью.

Вина Яковлева А.В.   полностью подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении  № 667   от 01.09.2017 года;  Актом проверки № 1202 от 21.07.2017 г.  подтверждающего  выявленные нарушения в <АДРЕС>;   уведомлением о вызове для составления протокола,  распоряжением  о проведении проверки № 1174 от 18.07.2017 г. ; договором  управления <АДРЕС>от 01.05.2015 г. ;  жалобой на ООО "МГК", выпиской ЕГРЮЛ,  копией лицензии № 000129 от 28.04.2015 г. ООО "МГК",  

Оснований не доверять представленным судье  административному протоколу и приложенным к нему материалам нет оснований.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, мировой судья считает доказанной вину Яковлева А.В.   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность  при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность  мировой судья признает совершение административного правонарушении впервые.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

При рассмотрении вопроса назначении Яковлеву А.В. административного штрафа, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, затруднительное финансовое и имущественное положение ООО «МГК», а также то, что бюджет ООО «МГК» по обслуживанию многоквартирных домов формируется из коммунальных платежей собственников помещений указанных домов и имеет целевой характер, что признается исключительными обстоятельствами, мировой судья считает, что наложение на Яковлева А.В.  административного штрафа в установленных санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ пределах, не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав Яковлева А.В., существенные обременения, которые могут привести к серьезным последствиям.

С учетом конкретных обстоятельств дела, считаю, что достаточным и справедливым наказанием в рассматриваемом случае будет являться административный штраф в размере 25 000 рублей, который сможет обеспечить как карательную, так и превентивную функцию административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Яковлева <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 (  двадцать пять  тысяч) рублей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии   с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 6 Первомайского административного округа города Мурманска в течение 10 суток.

Мировой  судья                                                                                  С.Т. Сысоев