П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
«14» марта 2011 годаг. Чапаевск
Мировой судья судебного участка № 122 Самарской области Чуцкова Ю.А., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> г. об административном правонарушении в отношении ООО «Чапаевская сетевая компания» , расположенного по адресу: г. Чапаевск, ул. <АДРЕС>,
по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> гос. жилищным инспектором Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда <АДРЕС> области выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленного факта нарушения нормативных актов, регламентирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг: нарушение в работе системы вентиляции в квартирах <НОМЕР>,16, 20 <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. Чапаевске.
Согласно предписания требовалось организовать проведение обследования системы вентиляции кв. <НОМЕР>,16,20 специализированной организацией. Срок исполнения <ДАТА3> Предписание составлено на имя ООО «ЧСК». Данный документ был вручен <ДАТА2> директору ООО «ЧСК» Долганову А.В.
ООО «ЧСК» было вручено уведомление-вызов о проведение мероприятия по контролю и составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> <ДАТА5> в 14-30 час по адресу: г.Чапаевск, ул. <АДРЕС> для принятия участия в проверке. Акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> был составлен <ДАТА5>, в котором отражен выявленный факт невыполнения предписания ГЖИ <НОМЕР> от <ДАТА2> в части отсутствия заключения специализированной организации о работе системы вентиляции в квартирах <НОМЕР>,16, 20 .
Акт был получен представителю ООО «ЧСК» - <ДАТА6>
<ДАТА5> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении ООО «ЧСК» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившегося в неисполнении в срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> . Протокол был вручен <ДАТА6>
В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции - главный специалист Южного управления контроля Потлов Н.А. поддержал доводы инспекции, изложенные в протоколе , пояснил, что ООО «ЧСК» в соответствии с Уставом общества осуществляет управление многоквартирными домами в интересах и за счет средств собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме; заключает соответствующие договоры, выполняет работы по текущему обслуживанию жилых зданий и помещений, текущий и капитальный ремонт… Согласно Договора управления многоквартирным домом 2Б по ул. <АДРЕС> в г. Чапаевске , управляющая организация обязуется оказывать услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, организовывать работы по содержанию и текущему ремонту. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <ДАТА7> <НОМЕР> организация по обслуживанию жилищного фонда обязана: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы. Организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки: вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы.
ООО «ЧСК» в установленные сроки не выполнило предписание ГЖИ: не организовало проведение обследования системы вентиляции квартир <НОМЕР>,16,20 специализированной организацией, при этом имело возможности и достаточно времени для проведения этих работ, т.е. фактически бездействовало. На основании изложенного представитель ГЖИ просит суд признать ООО «ЧСК» виновным в неисполнении в срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> и назначить административное наказание в соответствии с санкцией статьи.
Представитель ООО «ЧСК» директор ООО «ЧСК» Долганов А.В., действующий на основании Устава, виновным ООО «ЧСК» в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что ранее гр. <ФИО1> , проживающая в <АДРЕС> в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, обращалась в ООО «ЧСК» с заявлением о неисправности вентиляции на кухне, была проведена проверка, произведены работы, вентиляция работает исправно, тем не менее гр. <ФИО1> обратилась дальше в ГЖИ, было выдано предписание о проведении обследования вентиляции в нескольких квартирах специализированной организацией, с данным предписанием он не согласен, считает его неправомерным, однако, в установленном законом порядке данное предписание ими не обжаловалось. Устно он обращался в организацию «Рубин» в г. Чапаевске, которая имеет лицензию на проведение работ с вентиляционными каналами, ему было отказано в проведении проверки вентиляции нескольких квартир, поскольку необходимо заключать договор на год на весь дом, для этого требуется большая сумма денег, он считает, что это нецелесообразно, в другие организации с данным вопросом - не обращался. Просит суд ООО «ЧСК» не наказывать, т.к вентиляционная система в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> работает исправно.
Выслушав представителя ГЖИ, директора ООО «ЧСК», изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные ГЖИ документы: договор от <ДАТА8> управления многоквартирным домом 2Б по ул. <АДРЕС> в г. Чапаевске, суд считает, что виновность ООО «ЧСК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 К РФ об АП, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
Судом установлено и как следует из материалов дела ООО «ЧСК» было выдано <ДАТА2> предписание по организации проведения обследования системы вентиляции в <АДРЕС>,20 <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> специализированной организацией. Предписание было выдано по результатам проверки работы системы вентиляции в данных квартирах, основанием проверки послужило заявление гр. <ФИО1>, проживающей в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. Чапаевске. В соответствии с договором от <ДАТА8> ООО «ЧСК» взяло на себя обязанности по управлению многоквартирным домом, в частности организации работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя <НОМЕР> от <ДАТА7>, организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы Организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки: вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы . Директор Долганов А.В. во исполнение предписания устно обратился в специализированную организацию «Рубин» с вопросом о проведении обследования системы вентиляции <АДРЕС>,20, в чем ему было отказано, поскольку необходимо заключать договор на весь дом на год. Никаких документов в подтверждение своих доводов директор ООО «ЧСК» Долганов А.В. не представил. Доводы о том, что предписание было выдано ГЖИ ООО «ЧСК» неправомерно, также не могут быть приняты судом, поскольку ООО «ЧСК» вправе было обжаловать данное предписание от <ДАТА2> в Арбитражный суд <АДРЕС> области в установленном порядке, что также не было сделано.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «ЧСК» должно быть признано виновным в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор ( контроль), об устранении нарушений законодательства, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в установленный срок предписание ГЖИ не было выполнено, в суд никаких документов в обоснование невозможности выполнения данного предписания в установленный срок по объективным причинам - представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.19.5; 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Чапаевская сетевая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей в доход местного бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Чапаевский городской суд.
Мировой судья судебного
участка № 122 Самарской области Ю.А.Чуцкова
<ДАТА>г.
Получатель административного штрафа: УФК по Самарской области ( государственная жилищная инспекция по Самарской области) р/с 401 0181 02 000 000 10001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043 601 001 ОКАТО 364 500 000 0 КБК 730 116 900 400 400 00 140 ИНН 631 703 8043 КПП 631 701 001