Решение по делу № 5-87/2011 от 01.03.2011

                                             П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

об ответственности за административное  правонарушение

«14» марта 2011 годаг. Чапаевск

Мировой судья судебного участка № 122 Самарской области Чуцкова Ю.А., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> г. об административном правонарушении в отношении  ООО «Чапаевская  сетевая компания» , расположенного  по адресу:  г.  Чапаевск,  ул. <АДРЕС>,

по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                    У  С  Т  А  Н О  В  И  Л:

     <ДАТА2>  гос. жилищным инспектором Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда  <АДРЕС> области выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленного факта нарушения нормативных актов, регламентирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг:  нарушение в работе системы вентиляции в квартирах  <НОМЕР>,16, 20 <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. Чапаевске.

 Согласно предписания  требовалось организовать проведение обследования системы вентиляции кв. <НОМЕР>,16,20 специализированной организацией. Срок исполнения  <ДАТА3> Предписание составлено на имя ООО «ЧСК».  Данный документ был вручен <ДАТА2> директору ООО «ЧСК»  Долганову А.В.

     ООО «ЧСК»  было вручено уведомление-вызов о проведение мероприятия по контролю и составлении  протокола об административном правонарушении  от <ДАТА4> <НОМЕР>  <ДАТА5> в 14-30 час  по адресу: г.Чапаевск, ул. <АДРЕС>  для  принятия участия в проверке.    Акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР>  был составлен  <ДАТА5>, в котором отражен выявленный факт невыполнения предписания ГЖИ <НОМЕР> от <ДАТА2> в части отсутствия заключения специализированной организации о работе  системы вентиляции в квартирах <НОМЕР>,16, 20 .

     Акт был получен представителю  ООО «ЧСК»  - <ДАТА6>

     <ДАТА5>  составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении   ООО «ЧСК»  по  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившегося в неисполнении в срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> . Протокол  был вручен  <ДАТА6>  

     В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции - главный специалист Южного управления контроля  Потлов Н.А. поддержал  доводы инспекции, изложенные в протоколе , пояснил, что ООО «ЧСК» в соответствии с Уставом общества осуществляет управление многоквартирными домами в интересах и за счет средств собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме; заключает соответствующие договоры, выполняет работы по текущему обслуживанию жилых зданий и помещений, текущий и капитальный ремонт… Согласно Договора управления многоквартирным домом 2Б по ул. <АДРЕС> в г. Чапаевске ,  управляющая организация  обязуется оказывать услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, организовывать работы по содержанию и текущему ремонту. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <ДАТА7> <НОМЕР> организация по обслуживанию жилищного фонда обязана: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы. Организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки: вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы.

 ООО «ЧСК» в установленные сроки не выполнило предписание ГЖИ: не  организовало проведение обследования системы вентиляции  квартир <НОМЕР>,16,20 специализированной организацией, при этом имело возможности и достаточно времени для проведения этих работ, т.е. фактически бездействовало.  На основании изложенного представитель ГЖИ  просит суд признать ООО «ЧСК» виновным в неисполнении в срок законного  предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> и назначить административное  наказание в соответствии с санкцией статьи.

  Представитель ООО «ЧСК»  директор ООО «ЧСК» Долганов А.В., действующий на основании Устава,  виновным ООО «ЧСК» в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что ранее гр. <ФИО1> , проживающая  в <АДРЕС> в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, обращалась в ООО «ЧСК» с заявлением о неисправности вентиляции на кухне, была проведена проверка, произведены работы, вентиляция работает  исправно, тем не менее  гр. <ФИО1>  обратилась дальше в ГЖИ, было выдано предписание о проведении обследования вентиляции в нескольких квартирах  специализированной организацией, с данным предписанием он не согласен, считает его неправомерным, однако, в установленном законом порядке  данное предписание ими не обжаловалось. Устно он обращался в организацию «Рубин» в г. Чапаевске, которая имеет лицензию на проведение работ с вентиляционными каналами, ему было отказано в проведении проверки вентиляции нескольких квартир, поскольку необходимо заключать договор на год на весь дом, для этого требуется большая сумма денег, он считает, что это нецелесообразно, в другие организации с данным вопросом - не обращался. Просит суд ООО «ЧСК» не наказывать, т.к вентиляционная система в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> работает исправно.

      Выслушав представителя ГЖИ, директора ООО  «ЧСК»,  изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные ГЖИ документы: договор  от  <ДАТА8>  управления  многоквартирным домом  2Б по ул. <АДРЕС>  в г. Чапаевске, суд считает, что виновность  ООО «ЧСК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 К РФ об АП, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.  

      Судом установлено и как следует из материалов дела  ООО «ЧСК» было выдано <ДАТА2> предписание  по организации проведения обследования системы вентиляции в <АДРЕС>,20 <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>  специализированной организацией. Предписание было выдано по результатам проверки работы системы вентиляции в данных квартирах, основанием проверки послужило заявление гр. <ФИО1>, проживающей в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. Чапаевске. В соответствии с договором от <ДАТА8> ООО «ЧСК» взяло на себя обязанности по управлению многоквартирным домом, в частности организации работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя <НОМЕР> от <ДАТА7>, организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы Организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки: вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы . Директор Долганов А.В. во исполнение предписания устно обратился в специализированную организацию «Рубин»  с вопросом о проведении обследования системы вентиляции <АДРЕС>,20, в чем ему было отказано, поскольку необходимо заключать договор на весь дом на год. Никаких документов в подтверждение своих доводов директор ООО «ЧСК» Долганов А.В. не представил. Доводы о том, что  предписание было выдано ГЖИ ООО «ЧСК» неправомерно, также не могут быть приняты судом, поскольку ООО «ЧСК» вправе было обжаловать данное предписание от <ДАТА2> в Арбитражный суд <АДРЕС> области в установленном порядке, что также не было сделано.

   Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «ЧСК» должно быть признано виновным в невыполнении  в установленный срок законного  предписания органа, осуществляющего государственный надзор ( контроль), об устранении нарушений законодательства, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в установленный срок предписание ГЖИ не было выполнено, в суд никаких документов в обоснование невозможности выполнения данного предписания в установленный срок по объективным причинам - представлено не было.

   На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.19.5; 29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                    П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

     Признать ООО «Чапаевская сетевая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей в доход местного бюджета.

     Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней  со дня вручения или получения копии постановления   в Чапаевский городской суд.

Мировой судья  судебного

участка № 122 Самарской области Ю.А.Чуцкова

<ДАТА>г.

Получатель административного штрафа: УФК по Самарской области ( государственная жилищная инспекция по Самарской области) р/с 401 0181 02 000 000 10001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043 601 001 ОКАТО 364 500 000 0 КБК 730 116 900 400 400 00 140 ИНН 631 703 8043 КПП 631 701 001