Дело № 5-498/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 ноября 2021 года г.Углегорск
Сахалинской области
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 17 Углегорского района Сахалинской области - мировой судья судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного участка, расположенного по адресу: 694920, Сахалинская область, г. Углегорск, ул. Победы, д. 144, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
должностного лица - генерального директора ООО УК «Бумажник» Шамшура Александра Игоревича<ОБЕЗЛИЧЕНО>
у с т а н о в и л:
22 октября 2021 главным государственным инспектором контрольно-надзорного управления государственной жилищной инспекции Сахалинской области <ФИО2> в отношении генерального директора ООО УК «Бумажник» Шамшура Александра Игоревича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 24.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Шамшура А.И., являясь генеральным директором ООО УК «Бумажник» в срок до 17.09.2021 не исполнил предписание государственной жилищной инспекции Сахалинской области от 10.06.2021 № 31-ЗЛ.
В судебное заседание Шамшура И.А. не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
Судьей установлено и следует из материалов дела, что в связи с приказом Минстроя РФ от 30 марта 2021 года № 193/пр об организациях внеплановых документарных проверок органами государственного жилищного надзора субъектов РФ, на основании приказа Государственной жилищной инспекции Сахалинской области от 31 марта 2021 года № 3.26-8, распоряжения заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Сахалинской области от 12 апреля 2021 года № 310 проведена внеплановая документарная проверка ООО УК «Бумажник» требований Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; обеспечения размещения полной и достоверной информации о лицах, осуществляющих управление многоквартирными домами, в целях реализации с 01 июля 2021 года положений статей 159 и 160 Жилищного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса РФ»; исполнения поручения Правительства РФ от 22 февраля 2021 года № МХ-П16-3531; приказа заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 марта 2021 года № 193/пр; приказа ГЖИ Сахалинской области от 31 марта 2021 года № 326-8; осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В ходе проверки установлено, что ООО УК «Бумажник» на сайте https://dom.gosuslugi.ru/ обязательная к размещению информация в нарушение Федерального закона № 209-ФЗ, приказа 74/114/пр по 51 многоквартирному дому размещена не в полном объеме, а именно по техническим характеристикам в среднем до 45%, процент размещенных лицевых счетов - 85 %, выставленных платежных документов за предыдущий расчетный период, в том числе за позапрошлый не размещена, в связи с чем ООО УК «Бумажник» выдано предписание № 16-ЗЛ от 28 апреля 2021 года в соответствии с которым ООО УК «Бумажник» необходимо было в срок до 17 мая 2021 года обеспечить размещение информации на сайте dom.gosuslugi.ru согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21 апреля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», раздела 10 Приказа от 29 февраля 2016 года № 114/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении.
В целях контроля исполнения указанного предписания на основании распоряжения заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Сахалинской области от 02 июня 2021 года № 588 проведена внеплановая документарная проверка ООО УК «Бумажник».
Согласно акту проверки от 10 июня 2021 года № 588 предписание от 28 апреля 2021 года № 16-ЗЛ управляющей компанией ООО «Бумажник» не исполнено.
В связи с выявленными нарушениями Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области 10 июня 2021 года ООО УК «Бумажник» выдано предписание № 31 ЗЛ, согласно которому в срок до 12 июля 2021 года юридическому лицу необходимо было обеспечить размещение информации на сайте dom.gosuslugi.ru согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21 апреля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», раздела 10 Приказа от 29 февраля 2016 года № 114/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении.
В связи с поступившим в Государственную жилищную инспекцию Сахалинской области ходатайства генерального директора ООО УК «Бумажник» Шамшура А.И. срок исполнения предписания продлен до 17 сентября 2021 года.
15 октября 2021 года на основании решения заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Сахалинской области <ФИО3> от 14.10.2021 № 1089 о проведении документарной проверки проведена проверка ООО УК «Бумажник»ю
В ходе проверки установлено, что предписание № 31-ЗЛ от 10.06.2021 в срок до 17 сентября 2021 года не исполнено.
Частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлена административная ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно выписки ЕГРЮЛ от 06 июля 2021 года генеральным директором директора ООО УК «Бумажник» является Шамшура А.И.
Факт неисполнения предписания подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.10.2021, предписанием от 15.10.2021 № 50 ЗЛ, актом документарной проверки 15.10.2021 № 1089, решением о проведении документарной проверки от 14.10.2021 № 1089, скриншотом с портала ГИС ЖКХ, служебной запиской, ходатайством о продлении срока исполнения предписания, предписанием № 31-ЗЛ от 10.06.2021, актом проверки № 588 от 10.06.2021, распоряжением № 588 от 02.06.2021 о проведении проверки, скриншотом с портала ГИС ЖКХ, предписанием № 16-ЗЛ от 28.04.2021, актом проверки № 310 от 28.04.2021, распоряжением № 310 от 12.04.2021 о проведении проверки.
Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к выводу, что предписание Государственной жилищной инспекции Сахалинской области № 31-ЗЛ от 10 июня 2021 года, в срок до 17 сентября 2021 года, с учетом продления срока не исполнено.
Поскольку Шамшура А.И. являясь руководителем предприятия не обеспечил своевременного исполнения предписания, судья приходит к выводу, что в его бездействии усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Шамшура А.И., в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ судья не находит.
Санкция части 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностных лиц предусматривает наказание в виде наложения штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывая характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства - признание вины, а также принимая во внимание, что постановлением мирового судьи от 28 июля 2021 года Шамшура А.И. привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, что является обстоятельством отягчающим наказание, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в размере 10 000 рублей.
На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.5-29.11 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 24.1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░.6501130026; ░░░░░: 64701000; ░/░; 03100643000000016100, ░/░ 04612000120, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ 016401800; ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 046 116 01193010005140.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25. ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░. 25.1.-25.5. ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 28.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ <░░░1>
░░░░░ ░░░░░:
░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 17
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░1>
░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░4>
«___»_____________20 ░░░