Решение по делу № 5-164/2021 от 25.03.2021

                                                                                                                              Дело №5-164/2021 УИД 57MS0033-01-2021-000754-55 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25 марта 2021 года г.Орел Мировой судья судебного участка №1 Северного района г. Орла Горелова Г.И.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Экология» (юридический адрес: г. <АДРЕС>) Жайворонко Олега Анатольевича,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экология» (далее по тексту- ООО «Экология») в лице генерального директора Жайворонко О.А. не представило в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. <АДРЕС> и Орловском районе <АДРЕС> области (межрайонное) (далее по тексту- УПФ в г. <АДРЕС> и Орловском районе <АДРЕС> области (межрайонное)) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-<ДАТА> в срок до <ДАТА3>

         В судебное заседание Жайворонко О.А. не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи  с чем, административное дело рассмотрено в его отсутствие, в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Мировой судья, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР>  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Таким образом, окончательный срок предоставления сведений установлен не позднее <ДАТА5>

Как установлено, генеральный директор ООО «Экология» Жайворонко О.А. не предоставил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок «Сведения о застрахованных лицах» по форме CЗВ-М в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. <АДРЕС> и Орловском районе <АДРЕС> области (межрайонное) за отчетный период - за октябрь 2020 года. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ в редакции, действовавшей на дату совершения  административного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, деяние, в котором обвиняется лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, совершено <ДАТА6>, то есть в период действия ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от <ДАТА7> N 250-ФЗ).

Вместе с тем, согласно направленному в суд протоколу об административном правонарушении в отношении данного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ введена п. 8 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА8> N 90-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". При этом согласно ч. 2 ст. 2 указанного закона п. 8 ч. 1 Федерального закона от <ДАТА8> N 90-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" вступает в силу с <ДАТА9>

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, неверно указана норма КоАП РФ, предусматривающая ответственность за совершенное административное правонарушение.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не ухудшающее положение лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем суд приходит к выводу о переквалификации действий генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Экология» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2  КоАП РФ и с учетом того, что состав данного административного правонарушения имеет единый родовой объект посягательства.

Кроме того, подведомственность рассмотрения данного административного материала не нарушается.

Соответственно действия должностного лица подлежат квалификации по ст. 15.33.2 КоАП РФ и подлежат рассмотрению тем же мировым судьей.

Мировой судья, рассмотрев материалы дела, полагает, что поскольку на момент совершения административного правонарушения ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ отсутствовала, при этом усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, указанные действия (бездействия) лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, надлежит квалифицировать по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Санкция ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает аналогичное наказание, что и предусмотрено ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и состав данного административного правонарушения предусмотрен одной и той же главой КоАП РФ, что не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Экология» на момент совершения административного правонарушения являлся Жайворонко О.А.

Виновность Жайворонко О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>;

- извещением о непредставлении сведений.

При наличии указанных обстоятельств, мировой судья усматривает в действиях Жайворонко О.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, а именно непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также принимает во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих ответственность Жайворонко О.А. мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Жайворонко О.А. мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. 29.11 КоАП РФ,

постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Экология» Жайворонко Олега Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить, что срок для уплаты административного штрафа на основании ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ составляет не более 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа

Постановление может быть обжаловано в Северный районный суд г. Орла через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Г.И. Горелова

Постановление вступило в законную силу «_____»________________ 20___г. Срок предъявления к исполнению 1 год. Постановление направлено в подразделение ССП «_____»________________ 20___г. Секретарь ________________ Срок для уплаты штрафа - 60 дней с даты вступления в законную силу постановления либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. РЕКВИЗИТЫ   ДЛЯ   УПЛАТЫ   ШТРАФА УФК по Орловской области (ОПФР по Орловской области, 04544П54510) ИНН 5753002380, КПП 575201001, номер счета получателя 03100643000000015400, корсчет 40102810545370000046, Отделение Орел //УФК по Орловской области г.Орел, БИК 015402901, ОКТМО 54701000, КБК 39211601230060000140, Регистрационный номер организации 067020108750 Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок по адресу: г. Орел, ул. Московская, д. 159, 2 этаж..