Решение по делу № 5-347/2012 от 21.06.2012

дело № 5-347/2012г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июня 2012 г.                                                                               п. Белоярский<АДРЕС>

   Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского района Свердловской области Лыжина М.А., на основании ст.23.1 КоАП РФ,

с участием Борисова И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении БОРИСОВА<ФИО>, <ДАТА2> г.р., уроженца дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, являющегося <ОБЕЗЛИЧИНО> проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 12А-52, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 2769 от 06.04.2012г. Борисов И.А., являясь должностным лицом директором <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляя свои должностные обязанности в п<АДРЕС> ответственный по должности за своевременное представление полной и достоверной отчетности в налоговый орган, представил 05.03.2012г. в Межрайонную ИФНС России № 29 по Свердловской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011г., в нарушение установленного законодательством о налогах и сборах (п.5 ст. 174 гл. 21 Налогового кодекса Российской Федерации) срока, до 20.10.2011г.Борисов И.А. свою вину в совершенном правонарушении не признал и пояснил, что основной вид деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО> - оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов. При данной деятельности применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В 3 квартале 2011г. предприятие иными видами деятельности не занималось. Если организация осуществляет только виды предпринимательской деятельности, облагаемые ЕНВД, а иных видов деятельности не осуществляет, то представлять в налоговый орган налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость не нужно. Налоговым органом был составлен акт камеральной проверки от 06.04.2012г. № 1204, на который <ОБЕЗЛИЧИНО> представлены возражения. Указанные возражения Налоговым рассмотрены и 28.05.2012г. налоговым органом принято решение за № 147 об отказе в привлечении <ОБЕЗЛИЧИНО> к ответственности в соответствии со ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредоставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета по НДС за 3 квартал 2011г., фактически представленной 05.03.2012г.

            Выслушав Борисова И.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

            В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

            Согласно представленному Борисовым И.А. решению зам.начальника МИФНС России № 29 по Свердловской области № 147 от 28.05.2012г., в привлечении <ОБЕЗЛИЧИНО> к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 109 Налогового кодекса РФ за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2011года отказано.

            Указанное решение принято на том основании, что в силу п. 4 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ организации, являющиеся налогоплательщиками единого налога, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (в отношении операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с гл. 21 НК РФ, осуществляемых в рамках предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), за исключением НДС, подлежащего уплате в соответствии с НК РФ при ввозе товаров на территорию РФ.

            В соответствии с п. 2 ст. 80 Налогового кодекса РФ не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в частности деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности.

            Согласно п. 2 ст. 80 Налогового кодекса РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

            Поскольку <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляет только виды предпринимательской деятельности, облагаемые ЕНВД, а иных видов деятельности не осуществляет, то представлять в налоговый орган налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость не следует.

            Решение налогового органа за № 147 от 28.05.2012г. вступило в законную силу.

            При таких обстоятельствах суд не находит в действиях Борисова И.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

            Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

            В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

            Поэтому суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по данному делу в отношении Борисова И.А. по ст. 15.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

           На основании  изложенного,  руководствуясь ч. 2 ст. 24.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

            Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении БОРИСОВА<ФИО> прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

           Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток после получения копии постановления в Белоярский районный суд Свердловской области путем подачи жалобы через  мирового судью.

         Мировой судья: __________________________________________М.А. Лыжина