Решение по делу № 4-350/2020 от 07.05.2020

Дело № 5-350/2020

УИД 29 MS0014-01-2020-0001455-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 мая 2020 года                                                                                                    город Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина Анна Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, поступившие из Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ИНН 2904009699, КПП 290401001, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «...» - Куделина <ФИО1>, ...

УСТАНОВИЛ:

Куделин <ФИО> являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «...» (далее ООО «...»), то есть должностным лицом, ответственным за предоставление в налоговый орган налоговой отчетности, связанной с деятельностью указанного юридического лица, в нарушение требований п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ (с учетом  положений ст. 6.1 НК РФ), не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в срок не позднее 30.10.2019  расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года. Необходимые документы представлены в МИФНС России № 1 по АО и НАО 20.11.2019, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Куделин <ФИО> извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Каких-либо заявлений, ходатайств не представил.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Куделина <ФИО> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Куделина <ФИО> в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В частности, вина Куделина <ФИО> в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 06-08/32 от 19.02.2020, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие Куделина <ФИО> Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.  При составлении протокола Куделин <ФИО> не присутствовал, о времени и месте его составления был уведомлен надлежащим образом и своевременно, однако своим правом не воспользовался, в связи с чем, протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие.

Как следует из представленной мировому судье выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Куделин <ФИО> является руководителем ООО «...» и, следовательно, обязан осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

На основании требований п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В нарушение приведенных норм законодательства Куделин <ФИО> являясь должностным лицом, не представил в налоговый орган необходимые сведения в установленный срок - не позднее 30.10.2019. Необходимые документы ООО «...» представлены в МИФНС России № 1 по АО и НАО 20.11.2019, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции.

В этой связи действия Куделина <ФИО> мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить Куделину <ФИО> более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

руководителя общества с ограниченной ответственностью «...» Куделина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде  предупреждения.       

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                     А.А. Лукина