Решение от 03.12.2014 по делу № 4-397/2014 от 03.12.2014

                                                                                                                Дело № 4-397/2014-1

                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 декабря 2014 года                                                                                 г.Северодвинск

            Мировой судья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области, расположенном по адресу: г.Северодвинск, ул.Пионерская, д.12, каб.23, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

Мильченко <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, мировой судья

                                                                 установил:

Мильченко Д.С., являющийся руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г.Северодвинск, <АДРЕС> и в соответствии со ст.7 Федерального Закона <НОМЕР> от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете» несущий ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций в организации, допустил представление в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в неполном объеме, а именно, 28 марта 2014 года, при установленном сроке предоставления не позднее 01 апреля 2014 года, представил в неполном объеме документы и информацию по требованию <НОМЕР> от 14.03.2014 года в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу, что является нарушением п.5 ст.93.1 НК РФ.

В судебном заседании Мильченко Д.С. не участвовал, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

  Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах»  от 16.12.1966 года лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Мильченко Д.С. зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелал участвовать в рассмотрении дела, в суд не явился.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку  доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в  отсутствие Мильченко Д.С.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения административного правонарушения Мильченко Д.С. и его вина нашли свое подтверждение.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства, а также руководитель некоммерческой организации, имеющей право применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в соответствии с настоящим Федеральным законом, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

В соответствии со ст.93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

            Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются также следующими доказательствами: поручением от 12.03.2014 года об истребовании документов, требованием <НОМЕР> от 14.03.2014 года о предоставлении документов (информации) с почтовым уведомлением в его получении адресатом 25.03.2014 года, ответом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 26.03.2014 года <НОМЕР> о предоставлении документов (информации) в ответ на требование <НОМЕР> от 14.03.2014 года, направленным в налоговый орган 28.03.2014 года, протоколом об административном правонарушении от 21.10.2014 года.

В соответствии с положениями ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

   Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с положениями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах составляет один год со дня совершения административного правонарушения и по настоящему делу не истек.

   Указанное административное правонарушение малозначительным не является.

   Совокупностью установленных и исследованных доказательств суд находит вину Мильченко Д.С. в совершении административного правонарушения доказанной, квалифицирует его действия по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, как представление в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в неполном объеме, поскольку Мильченко Д.С., являющийся руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г.Северодвинск, <АДРЕС> и в соответствии со ст.7 Федерального Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 года «О бухгалтерском учете» несущий ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций в организации, допустил представление в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в неполном объеме, а именно, 28 марта 2014 года, при установленном сроке предоставления не позднее 01 апреля 2014 года, представил в неполном объеме документы и информацию по требованию <НОМЕР> от 14.03.2014 года в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу, что является нарушением п.5 ст.93.1 НК РФ.

            При определении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и иные обстоятельства по делу.

            Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            При назначении размера и вида наказания, суд учитывает личность лица, совершившего правонарушение, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с этим, суд полагает назначить Мильченко Д.С. наказание в виде административного штрафа.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.6 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

<░░░░░░░░░░>░░░░░░░ ░░░░░                                                           ░░░░░ ░.░.

<░░░░░░░░░░>