Решение по делу № 5-130/2019 от 13.05.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                             с. <АДРЕС>

       Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД  <ФИО1>,  рассмотрев материалы  дела <НОМЕР> об административном правонарушении  по ч.1 ст. 14.1.2. КоАП  РФ в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, временно не работающего  

УСТАНОВИЛ:

     <ДАТА3> судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района  поступил протокол об административном правонарушении ДГР <НОМЕР> в отношении <ФИО2>, за нарушение требований ч.1 ст. 14.1.2. КоАП  РФ из судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. 

    Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО2>, в нарушение п. 24 ст.12 ФЗ -99 <ДАТА4> <АДРЕС> район КПП Временный 08 часов 25 минут на автомашине марки ГАЗ 32213 за государственными регистрационными знаками Е 302МС 05 РУС осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии, а именно осуществлял перевозку пассажиров в количестве 5 человек по маршруту «Махачкала-Бежта».

    Эти действия <ФИО2>, составителем протокола квалифицированы по ч.1 ст. 14.1.2. КоАП  РФ. 

    В суд, по вызову извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, <ФИО2>, явился, вину не признал, объяснил следующее.

   <ДАТА4> действительно он выехал из Махачкалы в с. <АДРЕС> после соболезнования со своими родственниками. Регулярными рейсами не занимается. Главному государственному инспектору объяснял, что еду домой после соболезнования. Он ничего не захотел слушать. Отвозил родственников домой.  Родственники попросили, чтобы их тоже забрал с собой после соболезнования домой. Газель ему не принадлежит, а принадлежит <ФИО3> <ДАТА5> рождения. Амид у него попросил машину, чтобы всех родственников отвезти домой. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие его  виновность. Просить прекратить производство по делу об административном правонарушении.

   Допрошенные по ходатайству <ФИО2>, в качестве свидетелей <ФИО4> <ДАТА6> рождения, <ФИО5> <ДАТА7> рождения, <ФИО6> <ДАТА8> рождения подтвердили факт того, что <ФИО2>,  является им родственником  и возил их домой с Махачкалы после  соболезнования.  Амид предпринимательской деятельностью не занимается, регулярные рейсы не совершает, потому что у него нет маршрутки.  Газель ему не принадлежит, а принадлежит <ФИО3> <ДАТА5> рождения. <ФИО2>, у него попросил машину, чтобы всех родственников отвезти домой.

  Допрошенный по ходатайству в суде  <ФИО3> подтверждил факт того, что машина марки ГАЗ 32213 за государственными регистрационными знаками Е 302МС 05 РУС принадлежит ему. Он отдал машину Амиду, чтобы отвезти родственников домой.    

  Суд, изучив и исследовав материалы дела, считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч.1 КоАП РФ подлежит прекращению.

    В соответствии со ст. 14.1.2. ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

    Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельный видов деятельности" перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), подлежит лицензированию.

    26.11 КоАП РФ,  судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

   Согласно ст. 2 ГК РФ, предусматривает, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке.

  Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

  В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

  Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.    

  Из материалов дела усматривается, <ФИО2>,  <ДАТА4> действительно он выехал из Махачкалы в с. <АДРЕС> после соболезнования со своими родственниками.  Это подтверждается и показаниями свидетелей <ФИО7>, <ФИО6>, <ФИО8>, и <ФИО3> Хозяином автомашины марки ГАЗ 32213 за государственными регистрационными знаками Е 302МС 05 РУС является <ФИО3> Он попросил машину у <ФИО3>, чтобы отвезти родственников домой. Регулярные рейсы он не осуществляет.

  Приведенные обстоятельства имеют существенное значение при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении и являются исключающими наличие в деянии <ФИО2>, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2. КоАП РФ.

   Вина <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2. КоАП РФ не установлена собранными по делу доказательствами. В материалах дела кроме протокола об административном правонарушении и фотоснимков, нет других доказательств, а именно: показания свидетелей и др.

  При таких обстоятельствах суд за основу принимает показания <ФИО2>, и свидетелей, так как они не содержат противоречий и последовательны. 

  В соответствии с  ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

  Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

   На  основании изложенного, руководствуясь  статьями 24.5, 29.4, 29.9-29.10 КоАП  РФ, мировой   судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч.1 ст. 14.1.2. КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения   на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.   

  Копию постановления направить главному государственному инспектору ТО ГАДН по РД  <ФИО9>.

  Постановление  может быть обжаловано  в <АДРЕС> районный  суд  в течение  10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок  <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                                                 <ФИО1>