Решение по делу № 5-9/2018 от 15.01.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                          г.о. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Толстых Е.Н.,

рассмотрев материалы дела <НОМЕР>) года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.3 КРФоАП в отношении директора ООО «Изумруд» (Комиссионный магазин ИНН/КПП <НОМЕР>), Шалдыбина Сергея Сергеевича, <ДАТА2> г.р., уроженца пос. <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: 433755,  <АДРЕС> область,  <АДРЕС>

установил:

  <ДАТА3> заместитель начальника  отдела  учета  налогоплательщиков МРИФНС  России  <НОМЕР>   по  <АДРЕС>  области в  рамках  проведения  контрольных  мероприятий, рассмотрев  документы ООО «Изумруд» по  форме  С-09-3-1  о  создании  на  территории   Российской  Федерации обособленных подразделений (за  исключением  филиалов   и  представительств) российской   организации), было обнаружено несвоевременное предоставление директором ООО «Изумруд» Шалдыбиным  С.С.,  сообщения  о  создании   на  территории  РФ обособленных  подразделений (за  исключением   филиалов и  представительств) российской  организации- в  течение  одного месяца  со  дня   создания  обособленного  подразделения российской  организации. Срок  предоставления сообщения истек <ДАТА4>  Фактически директором ООО «Изумруд» Шалдыбиным  С.С. сообщение предоставлено <ДАТА5> За данные действия предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.3 КоАП РФ.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном  правонарушении - директор ООО «Изумруд» Шалдыбин  С.С., по вызову в судебное заседание не явился. Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАПРФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Шалдыбин  С.С. извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в постановлении. Причину неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

При своевременном извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки мировым судьей расценивается как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время. Неучастие в рассмотрении дела в силу собственного волеизъявления не может служить основанием для отложения слушания по делу. С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса, телефона и т.д. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО «Изумруд» Шалдыбина  С.С. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку его дальнейшее  отложение может привести к истечению срока давности привлечения Шалдыбина  С.С. к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности,  мировой судья приходит к выводу о том, что вина  Шалдыбина  С.С. в совершении им административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Факт совершения директором ООО «Изумруд» Шалдыбиным  С.С. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> от  <ДАТА3> об административном правонарушении, извещением, списком внутренних почтовых  отправлений, подтверждением отправки, уведомлением, протоколом обработки  файла, сведениями  информационной базы  данных, выпиской из ЕГРЮЛ.

Суд считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

Ч. 1 ст. 15.3 КРФоАП  установлена ответственность должностного лица за нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе.

В  соответствии   с п.  1 ст.83 НК  РФ в целях проведения налогового контроля организации подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений.

Согласно ст. 11 НК   РФ обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

В  силу  п. 4  ст. 83 НК  РФ Постановка на учет в налоговых органах российской организации по месту нахождения ее обособленных подразделений (за исключением филиала, представительства) осуществляется налоговыми органами на основании сообщений, представляемых (направляемых) этой организацией в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Кодекса.

В  соответствии  с п. 2  ст. 23 НК РФ налогоплательщики - сообщить в  налоговый орган  по  месту  нахождения  организации  обо  всех  обособленных  подразделениях.  Созданных  на  территории  РФ в  течении  одного месяца со дня  создания  обособленного  подразделения. 

<ДАТА7>  ООО «Изумруд»  создано  обособленное  подразделение  по  адресу:   4460052, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16/1.

ООО  «Изумруд» нарушило, установленный  п. 3 ч. 2  ст.23  НК РФ, срок  подачи  Сообщения о  создании  на  территории  РФ обособленных подразделений (за  исключением  филиалов   и  представительств) российской   организации - в  течение  одного месяца  со  дня  создания  обособленного   подразделения   российской  организации, т.е. не  позднее <ДАТА4> Сообщение директором ООО «Изумруд» Шалдыбиным  С.С. фактически  предоставлено <ДАТА5>

В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями  осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке  распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП Шалдыбин  С.С. является должностным лицом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия директора ООО «Изумруд» Шалдыбина  С.С. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь должностным лицом, допустил нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе.

Вину Шалдыбина  С.С.  в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность директора ООО «Изумруд» Шалдыбина  С.С., а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей  не установлено.

 Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебное  заседание не явился,  считает законным и обоснованным назначить директору Шалдыбину  С.С. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.3 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

       Признать директора ООО «Изумруд» (Комиссионный магазин ИНН/КПП <НОМЕР>), Шалдыбина Сергея Сергеевича, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  500 (пятьсот)  рублей.

                   Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней в СБ РФ г. <АДРЕС>.   Разъяснить положения ст. 20.25 ч.1 КРФоАП, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

       Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового  судью.

       Мировой судья:                                                                                          Е.Н. Толстых