Решение по делу № 4-33/2017 от 06.02.2017

Дело № 4-33/2017

Постановление

о назначении административного наказания

6 февраля 2017 года                                                                             город Новодвинск

Мировой судья судебного участка  № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г.Новодвинск, ул. Фронтовых бригад, д. 8, корп. 1, Львов В.И., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Зеленый город» (ООО «Зеленый город»), имеющего юридический адрес: <АДРЕС>,  ОГРН <НОМЕР>, р/счет 440702810700000001044 в АО «Банк Финсервис» г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ранее  привлекавшегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела директор ООО «Зеленый город» Киселев А.П. присутствовал.

Права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ разъяснены и понятны.

Выслушав Киселева А.П., исследовав письменные материалы дела, мировой судья,

установил:

ООО «Зеленый город» виновно в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

            Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

16 января 2017 года в 10 часов 00 минут ООО «Зеленый город», имеющего юридический адрес: <АДРЕС> нарушены лицензионные требования, а именно требования по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. 50 Лет Октября в г. Новодвинске Архангельской области, а именно: несвоевременная очистка от снега и наледи с кровельного покрытия по периметру дома (сосули), ненадлежащее содержание придомовой территории (несвоевременная уборка снега), что является нарушением п. 4.6.1.23, 3.6.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>.

Директор ООО «Зеленый город» Киселев А.П. с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает в полном объеме, пояснил, что в настоящее время все недостатки указанные в протоколе об административном правонарушении устранены.

Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1110.

В соответствии с пунктом 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

 Из материалов дела следует, что 16 января 2017 года в 10 часов 00 минут ООО «Зеленый город», имеющего юридический адрес: <АДРЕС> нарушены лицензионные требования, а именно требования по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. 50 Лет Октября в г. Новодвинске Архангельской области, а именно: несвоевременная очистка от снега и наледи с кровельного покрытия по периметру дома (сосули), ненадлежащее содержание придомовой территории (несвоевременная уборка снега).

Вина ООО «Зеленый город» подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, сопроводительной от <ДАТА6>, актом проверки соблюдения законодательства в сфере содержания и ремонта жилищного фонда от общего имущества собственников помещений многоквартирного дома от <ДАТА7>, копией уведомления от <ДАТА8>, копией уведомления от <ДАТА9>, копией письма <ФИО1>, копией конверта, сведениями ЕГРЮЛ, копией лицензии, копей квалификационного аттестата,  копией приказа от <ДАТА10>, копией протокола общего собрания от <ДАТА11>, копией контракта управления многоквартирным домом, копией технического паспорта, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки соблюдения законодательства в сфере содержания и ремонта жилищного фонда от <ДАТА8>, фотографиями, копией предписания об устранении выявленных нарушений.

Действия виновного лица  подлежат квалификации по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ  являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

            Как следует из представленных материалов, исследованных в судебном заседании, в действиях ООО «Зеленый город» хотя формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, поскольку последним нарушены лицензионные требования, однако, ООО «Зеленый город» недостатки были устранены до рассмотрения протокола об административном правонарушении, что подтверждается актом проверки соблюдения законодательства в сфере содержания и ремонта жилищного фонда от общего имущества собственников помещений многоквартирного дома от <ДАТА7>, кроме того, административное правонарушение совершено ООО «Зеленый город» впервые.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Зеленый город», не имеется.

   Учитывая  характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную  ответственность, тот факт, что ранее  ООО «Зеленый город» не привлекалось к административной ответственности, мировой судья считает возможным вынести  последнему предупреждение.

            Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Зеленый город» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и вынести в его адрес предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд через мирового судью.

Мировой судья                                                                              В.И. Львов