Решение по делу № 5-245/2018 от 24.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

об ответственности за административное правонарушение

24 апреля 2018 года                                                                                                 г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Горбачев О.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Газстройинвест», Юридический адрес: 445022, <АДРЕС> обл., г. Тольятти, ул. Л. Толстого, д. 27,  фактический адрес: 445043, РФ, <АДРЕС> область, г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, д. 51А, ОГРН<НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

С целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности, исполнение которых было предписано ранее выданным проверяемому лицу предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА2> <НОМЕР>, на основании распоряжения <НОМЕР> от 09.01.2018, в период с 22.01.2018 по 16.02.2018 было запланировано проведение плановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Газстройинвест», осуществляющего деятельность по адресу: 445043, РФ, <АДРЕС> область, г. Тольятти, <АДРЕС>, д. 51А

Копия распоряжения <НОМЕР> от 09.01.2018 года направлена посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением 09.01.2018 года  юридический адрес ООО «Газстройинвест»: 445022, <АДРЕС> область, г. Тольятти, ул. Л. Толстого, д. 27.

Копия распоряжения <НОМЕР> от 09.01.2018 года и уведомление  от 29.01.2018 года направлены с указанием даты и времени проведения визуального осмотра объекта защиты  (10 ч. 30 мин. 06.02.2018) посредством почтовой связи заказным письмом 29.01.2018 на юридический адрес ООО «Газстройинвест»: 445022, <АДРЕС> область, г. Тольятти, ул. Л. Толстого, д. 27.

В установленное время и место законный представитель юридического лица и (или) представитель юридического лица не прибыл, доступ на территорию и в помещения не обеспечил, Повторно копия распоряжения <НОМЕР> от  09.01.2018 года и уведомление  от 06.02.2018 года направлены  с указанием даты и времени проведения визуального осмотра объекта защиты (10 ч. 30 мин. 15.02.2018) посредством почтовой связи  заказным письмом 06.02.2018 года на юридический адрес ООО «Газстройинвест»: 445022, <АДРЕС> область, г. Тольятти, ул. Л. Толстого, д. 27. Также, в установленное время и место (10 ч. 30 мин. 15.02.2018) законный представитель юридического лица и (или) представитель юридического лица не прибыл, доступ на территорию и в помещения не обеспечил.

В соответствии со ст. 165.1. п. 1 «Юридически значимые сообщения» Гражданского кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от <ДАТА12> <НОМЕР>) «...Сообщение считается доставленньм и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.».

В соответствии с положениями пункта 39 приказа МЧС России от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности», (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА14> N 24901) и положений статьи 15 Федерального закона РФ <НОМЕР> «О защит прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведение плановой выездной проверки возможно только в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, то есть в данном случае проведение плановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Газстройинвест»» не представляется возможным.

Ходатайств и обращений от законного представителя и (или) представителя юридического лица по вопросам проведения проверки в адрес отдела надзорной деятельности городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района <АДРЕС> не поступало.

Действия (бездействие) ООО «Газстройинвест»» привели к воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) - государственного инспектора городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО1> - по проведению проверки, и повлекли невозможность проведения или завершения проверки.

Таким образом, ООО «Газстройинвест» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), что повлекло невозможность проведения или завершения проверки.

Из вышеизложенного  следует,  что в действии  (бездействии)  ООО «Газстройинвест» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.   

Вина ООО «Газстройинвест» в совершении правонарушения доказана в полном объеме и подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 28.03.2018 года, уведомлением от 16.02.2018 года, копией почтовой квитанции <НОМЕР>, отчетом об отслеживании отправления <НОМЕР>, уведомлением от 29.01.2018 года, копией почтовой квитанции <НОМЕР>, отчет об отслеживании отправления <НОМЕР>, копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки <НОМЕР> от 09.01.2018 года, копией уведомления о проведении плановой выездной проверки, копией почтовой квитанции <НОМЕР>, отчетом об отслеживании отправления <НОМЕР>, копией уведомления о проведении плановой выездной проверки от 06.02.2018 года, копией почтовой квитанции <НОМЕР>, отчетом об отслеживании отправления <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствие со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствие со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает. 

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также, принимая во внимание имущественное и финансовое положение  привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд полагает возможным назначить наказание, в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного настоящей статьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.4.1 ч.2, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Газстройинвест»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде  административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. Тольятти путем подачи жалобы мировому судье.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель - УФК по Самарской области (4200 Главное управление МЧС России по Самарской области л/с 04421783370); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКТМО 36640000; р/с 40101810200000010001 в Отделение по Самарской области Волго - Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, сокращенное наименование - Отделение Самара; КБК 17711607000016000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».

Сумма административного штрафа должна быть уплачена в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.Квитанция подлежит предъявлению в судебный участок № 118 Самарской обл. (445022, г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, 16 каб. 119). 

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                                           Горбачев О.С.