Решение по делу № 4-605/2019 от 02.08.2019

Дело № 4-605/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 августа 2019 года г.ШарьяМировой судья судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области Смирнов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 24 Шарьинского судебного района Костромской области дело об административном правонарушении в отношении

Смирнова <ФИО1> <ДАТА2> рождения,урож.  <АДРЕС> области,   проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Согласно материалов дела <ДАТА3> установлено, что при проведении внеплановой выездной проверки по контролю выполнения предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства в отношении Смирнова <ФИО1>, установлено, что в установленный срок до <ДАТА4> предписание № 8 от <ДАТА5>  - восстановить границы земельного участка по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> согласно красной линии застройки - не выполнено  

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Смирнов С.А. суду пояснил, что предписание в настоящее время в большей  части исполнено, планируется провести межевание и все будет приведено в норму..

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, главного специалиста КУМИ администрации городского округа г. Шарья Вагина Д.Л., изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, и оценив их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. l ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что Смирнову <ФИО1> по результатам плановой выездной проверки по адресу: <АДРЕС> область, г. Шарья, ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС>, д. 57    главным специалистом КУМИ администрации городского округа г. Шарья Вагиным Д.Л выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства № 8 от <ДАТА5> со сроком исполнения до <ДАТА4>.

Из материалов дела следует, что данное предписание  вынесено уполномоченным должностным лицом - главным специалистом КУМИ администрации городского округа г. Шарья  в пределах компетенции и в соответствии с должностными полномочиями. Данное предписание обладает достаточной степенью конкретизации, чтобы считаться исполнимым, поскольку содержит подробное описание нарушений требований земельного законодательства, а также указания на нормы права, нарушенные Смирновым С.А.

Выданное предписание не обжаловалось, законное и подлежало исполнению.

Выслушав участников, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд считает, что вина Смирнова С.А. в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений земельного законодательства, нашла свое подтверждение и доказана материалами дела.

 Действия (бездействия) Смирнова <ФИО1> судом квалифицируются по ч. l ст. 19.5 КоАП РФ.

Признавая в бездействиях Смирнова С.А  наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд считает, что правонарушение может быть признано малозначительным, поскольку предписание в большей части было выполнено до рассмотрения дела об административном правонарушении в суде,  допущенное правонарушение не причинило вреда интересам граждан, общества и государства, также учитывая характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, мировой судья считает возможным применить норму статьи 2.9 КоАП РФ и освободить Смирнова С.А от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. 

При признании данного правонарушения малозначительным мировой судья также учитывает, что при освобождении от административной ответственности ввиду применения статьи 2.9. КоАП РФ достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобного нарушения впредь.

Согласно части 1 статьи 2.9. КоАП РФ в случае объявления устного замечания выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 2.9, 19.5, 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Смирнова <ФИО1>  прекратить на основании ст. 2.9 КОАП РФ, освободив от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить устное замечание.

Копию настоящего постановления направить в КУМИ администрации городского округа г. Шарья , Смирнову С.А.  

          Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области через мирового судью в течение  10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           С.А. Смирнов