Решение по делу № 5-1307/2017 от 10.10.2017

Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 ул. Первомайская, д. 39, каб. 113 г. Благовещенск, 675000

официальный сайт     http://blag9.amr.msudrf.ru E-mail:   blagmirsud9@mail.ru

_________________________________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении  (ч. 1  ст. 19.4.1  КоАП РФ) 

10 октября 2017 года Дело № 5 - 1307/ 2017

Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 Петрова Е.И., рассмотревадминистративный  материал в отношении

Индивидуального предпринимателя Хошимова Шавкатжона Адахамовича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> - Абада <АДРЕС> района <АДРЕС> области,                       ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, 12 / 2,                   кв. 123,  ранее привлекавшегося к административной  ответственности,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного  ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

В связи с распоряжением врио заместителя начальника Управления № 317/Ц от 19.05.2017 года, в отношении ИП Хошимова Ш.А. была проведенавнеплановая документарная  проверка.

В ходе проведения  данной  проверки 03.07.2017 года на основании ч. 4 ст. 11 Федерального закона 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в адрес ИП Хошимова Ш.А. был направлен запрос с требованием представления необходимых для проведения проверки документов. ИП Хошимов Ш.А., заведомо зная, что в отношении его назначена и проводится внеплановая проверка, вышеуказанныйзапрос не получил, тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.

ИП Хошимов Ш.А. для рассмотрениядела к мировому судье не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств  об отложении не заявлено. Неявка лица, в отношении которого ведется административное производство,  не является препятствием для рассмотрения дела.

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении 5011/Ц  от  06.09.2017 года;

- повестка - уведомление от 28.07.2017 года о составлении протокола об административном правонарушении;

- копия распоряжения от 19.05.2017 года о проведении внеплановой документарной проверки;

- копия запроса от 05.07.2017 года о предоставлении документов для проведения  внеплановой документарной  проверки;

- копия акта проверки  № 317/Ц от 28.07.2017 года;

- приложение к акту проверки;

-  копии почтовых квитанций;

- распечатки  сайтов Почта России;

- выписка из ЕГРИП;

- копии постановлений, вынесенных мировым судьей в  отношении ИП Хошимова Ш.А. по ч.1 ст.  19.4 КоАП РФ;  по ч. 1 ст.  19.4.1 КоАП РФ;  по ч. 1 ст.  19.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц -                           от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок.

Частью 4 статьи 11 Федерального закона 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предусмотрено правомочие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля направить в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

Согласно части 5 статьи 11 указанного Федерального закона в течение десяти рабочих дней             со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные  в запросе документы.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведения внеплановой документарной проверки, 03.07.2017 года на основании ч. 4 ст. 11 Федерального закона 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в адрес ИП Хошимова Ш.А. был направлен запрос с требованием представления необходимых для проведения проверки документов. ИП Хошимов Ш.А., заведомо зная, что в отношении его назначена и проводится внеплановая проверка, вышеуказанный запрос не получил, тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органагосударственного контроля (надзора) по проведению проверки.

Доказательств представления запрашиваемых документов в срок и в полном объеме  -                суду  не представлено.

Оценивая доказательства в совокупности, мировой судья считает, что вина ИП Хошимова Ш.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ нашла свое подтверждение, действия ИП Хошимова Ш.А. правильно квалифицированы по ст. 19.4.1 ч.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органагосударственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей                                 не установлено. Обстоятельством, отягчающим административное наказание, является повторное совершение однородного правонарушения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, мировой судья считает, что ИП Хошимов Ш.А.подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст.  19.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 19.4.1 ч. 1, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Индивидуального предпринимателя Хошимова Шавкатжона Адахамовича, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере  2 500  (две тысячи  пятьсот)  рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: УФК по Амурской области (УГАДН по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 2801030057 КПП 280101001 расчетный счет 40101810000000010003 Отделение Благовещенск БИК 041012001 ОКТМО 10701000 код 10 611 69 00400 46000 140   УИН  0

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее  60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате, направлен (представлен) мировому судье. Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности  в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Благовещенский городской суд через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                                     Петрова Е.И.