Решение по делу № 7-648/2017 от 04.09.2017

Дело № 5-648/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2017 года г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области Красоткина М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилкоммунсервис», юридический адрес: Костромская область, Костромской район, п. Караваево, ул. Учебный городок, д.20А, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата гос. регистрации <ДАТА>.10.2006г., сведений о привлечении к административной ответственности суду не представлено,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> заместителем начальника отдела контроля предоставления коммунальных услуг <ФИО1> в отношении ООО «Жилкоммунсервис» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, в соответствии с которым ООО «Жилкоммунсервис» (лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от <ДАТА4> <НОМЕР>) в установленный срок до 30 июня 2017 года не исполнило требования  предписания <НОМЕР> от <ДАТА> мая 2017 года, выданного по объекту: дом <НОМЕР> по <АДРЕС>, а именно: не представлены документы (акты, подтверждающие предоставление жителям коммунальной услуги ненадлежащего качества составленные управляющей компанией; акты подтверждающие предоставление жителям коммунальной услуги надлежащего качества составленные управляющей компанией; акты подтверждающие факт поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества, данные о перерасчетах за потребленные коммунальные услуги ненадлежащего качества, документы подтверждающие проведение претензионной работы с ресурсоснабжающей организацией, данные о выполнении работ по содержанию внутридомовой системы инженерно-технического обеспечения, данные об организации мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности), подтверждающие проведение управляющей компанией мероприятий по обеспечению предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества жителю кв. <НОМЕР> дома <НОМЕР> по <АДРЕС>, в соответствии с п.3 (пп.в), (пп.а) п.31, Приложения №1 Раздел II, п.5 «Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г., ГОСТ Р-51617-2014.

Таким образом, своими действиями ООО «Жилкоммунсервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, не выполнило законное предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Законный представитель, представитель юридического лица ООО «Жилкоммунсервис», будучи надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрение в их отсутствие.

Представитель 

Представитель Государственной жилищной инспекции <ФИО2> в судебном заседании полагала обоснованным привлечение ООО «Жилкоммунсервис» к административной ответственности по ч. 24 ст.ю 19.5 КоАП РФ, в обоснование своей позиции представила копию решения Арбитражного суда Костромской области от <ДАТА8> по делу <НОМЕР>-6422/2017.

Заслушав представителя Государственной жилищной инспекции <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований

Факт невыполнения ООО «Жилкоммунсервис» в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, в котором изложены обстоятельства правонарушения, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА> мая 2017 года о выявлении нарушений законодательства, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА> мая 2017 года об устранении нарушений, приказом <НОМЕР> от <ДАТА> июля 2017 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, актом проверки от <ДАТА10> о выявлении нарушений законодательства, предписанием об устранении нарушений <НОМЕР> от <ДАТА10>, лицензией <НОМЕР> от <ДАТА11>, другими материалами дела.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ надлежащим должностным лицом, все необходимые сведения для рассмотрения дела в нем отражены.

Законность и обоснованность предписания органа государственного надзора <НОМЕР> от <ДАТА> мая 2017 года об устранении нарушений юридическим лицом оспорена в Арбитражный суд Костромской области, решением суда от <ДАТА8> по делу <НОМЕР>-6422/2017 ООО «Жилкоммунсервис» отказано в удовлетворении заявленных требований о признании предписания незаконным.

С ходатайством о продлении срока исполнения предписания ООО «Жилкоммунсервис» не обращалось.

Оценивая все представленные доказательства с точки зрения достоверности, относимости, допустимости, а в совокупности - достаточности, суд полагает, что вина ООО «Жилкоммунсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ доказана, каких - либо сомнений в его виновности у суда нет.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

При назначении наказания ООО «Жилкоммунсервис» суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер и степень общественной опасности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также тяжелое финансовое положение юридического лица, и считает, что наложение административного штрафа в размере 200 000 рублей, предусмотренном санкцией ч. 24 ст. 20.25 КоАП РФ в качестве минимального  размера наказания, не будет соответствовать характеру совершенного правонарушения, а также может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, в связи с чем суд приходит к выводу о назначении наказания с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 24, 29.9-29-11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Жилкоммунсервис»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Костромской области/ Государственная жилищная инспекция Костромской области, р/счет 40101810700000010006, ИНН 4401053670, КПП 440101001, Отделение г. Кострома, БИК 043469001, ОКТМО 34701000, КБК 988 116 900 400 400 00140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов».

Разъяснить ООО «Жилкоммунсервис», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка (г. Кострома, ул. Привокзальная. 16А).

В случае неуплаты лицом, привлеченным к административной ответственности, административного штрафа, и отсутствия у суда сведения об его уплате,  административные материалы в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ направляются в службу судебных приставов для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством РФ. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление суда может быть обжаловано в Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток с момента получения мотивированного постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 17 Костромского судебногорайона Костромской области.

Резолютивная часть оглашена 04 сентября 2017 года

Мировой судья                                                                           Красоткина М.М.

Дело № 5-648/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

04 сентября 2017 года                                                                                               г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области Красоткина М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилкоммунсервис», юридический адрес: Костромская область, Костромской район, п. Караваево, ул. Учебный городок, д.20А, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата гос. регистрации <ДАТА>.10.2006г., сведений о привлечении к административной ответственности суду не представлено,

…………………………………………………………………………………………………

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 24, 29.9-29-11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Жилкоммунсервис»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Костромской области/ Государственная жилищная инспекция Костромской области, р/счет 40101810700000010006, ИНН 4401053670, КПП 440101001, Отделение г. Кострома, БИК 043469001, ОКТМО 34701000, КБК 988 116 900 400 400 00140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов».

Разъяснить ООО «Жилкоммунсервис», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка (г. Кострома, ул. Привокзальная. 16А).

В случае неуплаты лицом, привлеченным к административной ответственности, административного штрафа, и отсутствия у суда сведения об его уплате,  административные материалы в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ направляются в службу судебных приставов для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством РФ. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление суда может быть обжаловано в Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток с момента получения мотивированного постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 17 Костромскогосудебного района Костромской области.

Мировой судья                                                                           Красоткина М.М.