Решение по делу № 3-562/2019 от 19.08.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                           05- 562/2019г.

<ДАТА1>                                                     с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка  <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении <ФИО2> октября   1984   года рождения, уроженца и жителяс.ГуниКазбековского района РД,  не работающего, гражданина Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ст. 7.19  КоАП Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАПРоссийской Федерации, разъяснены и понятны, отвода судье не имеет, ходатайств нет, русским языком владеет свободно,

                                             У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> в <АДРЕС> УУП отдела МВД России по <АДРЕС> району лейтенантом полиции <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении серии 05 АА за <НОМЕР> в отношении <ФИО4>,  за самовольное подключение к газопроводу, проведенному по сел. <АДРЕС> района, тем самым  безучетно потреблял газ.

УУП ОМВД России по <АДРЕС>  действия<ФИО4>квалифицированы  по  ст.7.19 КоАП Российской Федерации.

<ФИО2>  Г.Б.в судебном заседании  при рассмотрении административного делас протоколом об административном правонарушении от  <ДАТА2>  и другими материалами дела ознакомлени согласен. Вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП Российской Федерации признал, раскаялся в содеянном и, показал,что  в 2017 году он установил новый прибор учета, а именно оплатил услуги по установке газовой сети и передал все необходимые документы для оформления лицевого счета. Разрешение на подключение к газовой сети ему сотрудники газовой службы  до сих пор не дали,  документы на потребление газа у него не имеются. Просил не наказать строго.Постоянного источника дохода он не имеет, предпринимательской деятельностью не занимается.У него на иждивении имеется один малолетний ребенок. В ходе рассмотрения делапоследнийпредставилследующие  документы:

- справку, выданную  главой АСП «село Гуни» <АДРЕС> района, на имя <ФИО2>,  из которой следует, что  последний нигде не работает и не имеет трудовой книжки;

- справку, выданную главой АСП «село Гуни» <АДРЕС> района, на имя <ФИО2>,  из которой следует,  что последний имеет троих несовершеннолетних детей, один из которых малолетнийследующий состав семьи(жена сын и дочь);

Выслушав объяснения<ФИО4>,   исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в действиях последнего имеются признаки правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП Российской Федерации.

Согласно комментариям ст.7.19 КоАП РФ предметом правонарушения являются правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью или газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах:

1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора;

2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количествопотребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

3) Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

Кроме собственного признания своей вины, вина <ФИО4>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП Российской Федерации, подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении  дела:

 - протоколом 05 АА <НОМЕР> об административном правонарушении,  из которого следует, что <ДАТА2>  в 10 часов 30  минут у <ФИО4>выявлено самовольное подключение к газопроводу и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП Российской Федерации;

 - письменным объяснением <ФИО4>,   в котором он дает пояснение о совершенном им административном правонарушении;

           - актом от <ДАТА2> обнаружения несанкционированного подключения и отбора газа потребителя;

- фотоснимком правонарушения;

-рапортом, составленным инспектором по ИАЗ ОМВД России по <АДРЕС>  Саидовой А.Р.. на имя начальника ОМВД России  по <АДРЕС> району <ФИО5> о том, что по оперативно учетным базам ИЦ МВД России по РД <ФИО2>  Г.Б.с 2018 года  по 2019 года  к административной ответственности  привлекался по ст.12.6 и по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.  В розыске не значится;

               В соответствии со ст.26.2 КоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

               Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценивая в совокупности письменные доказательства, исследованные по делу, мировой судья  приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются достоверными, последовательными, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют события происходящего. Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами по настоящему делу, а также исключения их из числа доказательств, судом не установлено.

Не доверять представленным материалам дела у мирового судьи не имеются оснований, поскольку они составлены уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ. Кроме того, в материалах дела отсутствуют и в ходе судебного разбирательства дела не добыто каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у  работников ОМВД России  по <АДРЕС> району   и  представителя   ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> для искусственного создания доказательств.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения <ФИО2>  Г.Б.административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП Российской Федерации,  установленным и доказанным.

При назначении <ФИО4>наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренные ст.ст.4.2  и 4.3  КоАП Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность гр. <ФИО4>,   суд признает совершение административного правонарушения,признание вины, раскаяние в содеянном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающие административную ответственность гражданина <ФИО4>,   судом не установлены.

В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание                 за    совершение    административного   правонарушения    назначается    в    пределах,

установленным законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического   лица,   судья,   орган,   должностное   лицо,  рассматривающие  дела  об

административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Статьей 7.19 КоАП РФ, установлено, что самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, следовательно, при назначении административного наказания в соответствии счастью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ  гражданину  может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (половина минимального размера административного штрафа, определенного  статьей  7.19 КоАП РФ).

 В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, с учетом того, что семья <ФИО4> является малоимущей,  отсутствие постоянного источника дохода - смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих, исключающих административную ответственность, руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 4.2, 4.3,  7.19, ст. ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гр. <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП Российской Федерации  иназначить ему наказание в виде административного штрафа в размере5000(пяти тысяч) рублей.

Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (МВД по РД), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с - 40101810600000010021, банк получателя платежа - Отделение НБ РД Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО - 82622000, КБК - 18811690050056000140, УИН - 18880405190050058929

<ФИО6>,   что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД до истечения указанного срока.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный  срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления вручить <ФИО4>,   для исполнения и направить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                  <ФИО1>