Решение по делу № 3-303/2019 от 13.05.2019

ДЕЛО №5-303/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


13 мая 2019 года г.Каспийск

Мировой судья судебного участка №28 г. Каспийск РД, Магомедов Ш.М., рассмотрев дело №5-303/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица- генерального директора ООО  УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г<АДРЕС> Тамадаева Омара Садыковича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо- генеральный директор ООО  УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г<АДРЕС> Тамадаев О.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Согласно данным составленного государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, при проведении внеплановой выездной проверки установлено, что генеральный директор ООО УК "<ОБЕЗЛИЧЕНО>"  г<АДРЕС> Тамадаев О.С., являясь должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, допустил нарушение  лицензионных требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно: п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно:

Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>.

Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>.

Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>,

В ходе проведенной проверки <ДАТА9> в доме <НОМЕР>, по <АДРЕС>, в г.Каспийск выявлены следующие нарушения: придомовая территория не убрана, имеется мусор; в подвальных помещениях обнаружены течи системы канализации и холодного водоснабжения; подвал подтоплен;, имеется скопление строительного мусора в подвальном помещении  о чем составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА10>

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> <ФИО1>, действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА11>, просил привлечь должностное лицо - генерального директора ООО  УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г<АДРЕС> Тамадаева О.С. к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо - генеральный директор ООО  УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г<АДРЕС> Тамадаев О.С., вину признал, при этом пояснил, что после проведенной проверки ГЖИ РД, им все нарушения указанные в предписании были устранены, просил приобщить к материалам административного дела письмо от жильцов дома <НОМЕР> по <АДРЕС> г.Каспийск.   
Мировой суд, выслушав представителя Государственной жилищной инспекции Республики <ФИО1> Ш.А., генерального директора ООО  УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г<АДРЕС> Тамадаева О.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА12> следует, что <ДАТА9> в доме <НОМЕР>, по <АДРЕС>, в г.Каспийск выявлены следующие нарушения: придомовая территория не убрана, имеется мусор; в подвальных помещениях обнаружены течи системы канализации и холодного водоснабжения; подвал подтоплен; имеется скопление строительного мусора в подвальном помещении.

Вина генерального директора ООО  УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г<АДРЕС> Тамадаева О.С. в совершении административного правонарушения также подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>. 
Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований представляет собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного следует, что действия генерального директора ООО  УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г<АДРЕС>, выразившиеся в несоблюдении ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАПРФ.
Исходя из представленных материалов дела и фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения и о наличии в действиях должностного лица- генерального директора ООО  УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г<АДРЕС> Тамадаева О.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1. 3 КоАП РФ.
Доказательства в материалах дела последовательны и непротиворечивы, поэтому суд считает их достоверными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, ими вина должностного лица- генерального директора ООО  УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г<АДРЕС> Тамадаева О.С. установлена, его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАПРФ, как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает  признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу об административном правонарушении, устранение нарушений выявленных ГЖИ РД.
Отягчающих вину обстоятельств по делу не усматривается.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела позволяет суду сделать вывод о наличии оснований для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку должностным лицом- генеральным директором ООО  УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г<АДРЕС> Тамадаевым О.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.4.1.3 КоАП РФ, впервые, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований законодательства о лицензировании на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
При установленных по делу обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд приходит к выводу, что цель административного наказания может быть достигнута путем применения более мягкого вида наказания в виде предупреждения, и считает законным и обоснованным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить должностному лицу- генеральному директору ООО  УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г<АДРЕС> Тамадаеву О.С.  наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо- генерального директора ООО  УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г<АДРЕС> Тамадаева Омара Садыковича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Каспийский городской суд Республики Дагестан через мирового судью в течение 10 дней.



Мировой судья:                                                       Магомедов Ш.М.