Решение от 06.08.2012 по делу № 5-1175/2012 от 06.08.2012

                                                                                                                Административное дело № 5-1175/12

Протокол «номер»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вологда                                                                                                                                                                                      06 августа  2012 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 11 Ширяевская Е.С. (г. Вологда, Советский проспект, 139-9), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица

Воронова Ю.С., дата рождения, уроженца, зарегистрированного и проживающего по адресу, место работы и должность,

установил:

«Дата_изъята» в 15 часов 00 минут по адресу, в помещении ООО «Д», при проведении планового мероприятия по контролю (надзору) Правил пожарной безопасности в РФ, Воронов Ю.С., уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС, допустил нарушения требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», а именно: 1) не разработан, не согласован, не утвержден план гражданской обороны (План ГО) организации, а именно: отсутствуют планы приведения в готовность и действий спасательных служб ГО; отсутствуют формализованные документы по управлению мероприятиями ГО (распоряжения, донесения, проекты приказов руководителя); 2) не разработан и не утвержден руководителем организации «Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в организации»; 3) не создан объектовый запас материально-технических, продовольственных, медицинских и иных ресурсов в целях ГО, а именно: не определена номенклатура и объемы запасов организации; работники организации не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД): противогазами фильтрующими типа ГП-7 из расчета 105% от общей численности сотрудников, дополнительными патронами ДПГ-1(3) к противогазам из расчета 40% от количества противогазов; не разработан план выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организации; не созданы и не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке; не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса; 4) не проводится обучение (подготовка) работников организации, командиров НАСФ и личного состава к действиям в области ГО, а именно: не разработаны с учетом особенностей деятельности организации и на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления, соответственно, рабочие программы обучения работников организации в области гражданской обороны; не осуществляется обучение работников организации в области гражданской обороны; отсутствует приказ руководителя организации об итогах подготовки за минувший и задачах на новый учебный год; не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны; должностные лица и работники гражданской обороны не прошли обучение в учреждении дополнительного образования, имеющим соответствующую лицензию, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.7 КоАП РФ.

Воронов Ю.С. в судебном заседании факт правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время фактически все нарушения устранены, подана устная заявка на обучение, письменная заявка на защитное сооружение, подготовлены методические рекомендации по организации мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приказы, планы подготовлены. Просит учесть, что по данным нарушениям было вынесено предписание, срок исполнения которого 08.06.2013, а кроме того, организация небольшая, ранее таких требований не предъявляли, приказ о назначении его ответственным по вопросам ГО и ЧС принят 29.05.2012, а проверка проведена 08.06.2012, то есть не было времени фактически для подготовки документов.

Представитель УНД ГУ МЧС России по ВО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.20.7 КоАП РФ невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Заслушав Воронова Ю.С., исследовав материалы дела, обозрев представленные документы, мировой судья усматривает в действиях Воронова Ю.С. состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.

Приказом директора ООО «Д» от 29.05.2012 «номер» обязанности уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности возложены на Воронова Ю.С. Утверждено положение об уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в ООО «Д».

Вина Воронова Ю.С. в совершении административного правонарушения подтверждается всеми материалами дела в их совокупности.

Учитывая, что тяжких последствий не наступило, принимая во внимание малозначительность совершенного административного правонарушения, его характер и обстоятельства дела, а также то, что в настоящее время все пункты нарушения, указанные в протоколе, выполнены, суд считает возможным применить статью 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь статьями 20.7 ч.2, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 20.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 11 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                                                                       ░.░.  ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 17.08.2012 ░.