Решение по делу № 3-97/2021 от 09.03.2021

к делу № 3-97/1-2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2021 годаг. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Нефляшев <ФИО>., (адрес нахождения: РА., г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>,23), рассмотрев поступивший из Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики <АДРЕС> материал об административном правонарушении в отношении юрисконсульта <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зекох <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>,  зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, кв. 8, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, кв. 18, местонахождения организации - юрид. адрес: 385000, Республика <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 194, кв. 3, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> ведущим специалистом - экспертом государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> <ФИО3> по результатам проведенного Управлением государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики <АДРЕС> (далее - Управление) мониторинга информации, подлежащей размещению по­ставщиками информации (управляющими организациями, ресурсоснабжающими органи­зациями и органами местного самоуправления) в государственной информационной си­стеме жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), в соответствии с письмом Минтруда России от <ДАТА4> <НОМЕР> и Минстроя России от <ДАТА4> <НОМЕР>, в связи с изменением порядка принятия решений о предоставлении гражда­нам мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установлено следующее, что юрисконсульт <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зекох <ФИО> не разместила информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом.

           Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государ­ственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сбо­ре, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хране­нии такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении урегулированы Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О госу­дарственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Фе­деральный закон <НОМЕР>).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Федеральным законом <НОМЕР> закреплено создание государственной информаци­онной системы жилищно-коммунального хозяйства - единой федеральной централизован­ной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, функционирующей на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечиваю­щих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информа­ции о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в много­квартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходи­мых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и ком­мунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и ин­женерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно - коммунальным хозяйством (ГИС ЖКХ).

В соответствии с ч. 18 ст. 7 Федерального закона 209-ФЗ, лица, осуществляющие де­ятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 ста­тьи 6 Федерального закона <НОМЕР>.

Согласно п. 6 части 1 статьи 6 Федерального закона <НОМЕР>, в системе должна размещаться информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

Согласно п. 28 части 1 статьи 6 Федерального закона <НОМЕР>, в системе должна размещаться информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона 209-ФЗ поставщики информации обес­печивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее раз­мещения в системе.

В силу пп. 2, 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона 209-ФЗ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулирова­нию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, спосо­бы, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации поставщиками инфор­мации, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом <НОМЕР> ФЗ, в системе, а также адрес официального сайта системы в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР> и Приказом Минстроя России           <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об определении официального сайта государственной информаци­онной       системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно­ телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государ­ственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информацион­но-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru (далее - ГИС ЖКХ).

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федера­ции от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жи­лищно-коммунального хозяйства (далее - Приказ <НОМЕР>).

Разделом 10 Приказа <НОМЕР> установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, това­риществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализиро­ванными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквар­тирным домом.

В нарушение раздела 10 Приказа <НОМЕР> при управлении МКД <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> д. 374В, по ул. <АДРЕС> 374Е в г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нару­шение ч. 18 ст. 7 Федерального закона 209-ФЗ в системе ГИС ЖКХ не исполнена обязан­ность по размещению следующей информации:

- сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребле­ния коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, применяемых для расчета размера платы по договору на предоставление комму­нальных услуг (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) (п. 3.1.5 раз­дела 10 Приказа <НОМЕР>);

- сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, применяемых для расчета размера штаты по договору на предоставление коммунальных услуг (путем выбора его из инфор­мации, содержащейся в системе) (п. 3.1.6 раздела 10 Приказа <НОМЕР>).

Таким образом, установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнена обязанность, уста­новленная Федеральным законом <НОМЕР>, по обеспечению полноты, достоверности, актуальности информации и своевременность ее размещения в системе ГИС ЖКХ.

Приказом директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА8> <НОМЕР> о/д юрисконсульт ООО Комфорт» Зекох <ФИО> назначена ответственной за внесение в систему ГИС ЖКХ информации, предусмотренной Федеральным законом <НОМЕР>.

Таким образом, установлено, что юрисконсультом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зекох <ФИО> не исполнена обязанность, установленная Федеральным законом <НОМЕР>, по обеспечению полноты, достоверности, актуальности информации и своевремен­ность ее размещения в системе ГИС ЖКХ в соответствии со ст. 8 Федерального закона <НОМЕР>.

Не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административ­ных правонарушениях.

Ответственным за выявленное нарушение является юрисконсульт <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зекох <ФИО>

В указанных действиях юрисконсульта <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> Анжелики Русланов­ны усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Зекох <ФИО> в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась и пояснила, что административное правонарушение совершенно впервые, указанные нарушения устранены, просит назначить наказание в  виде предупреждения. Предоставила положительную характеристику с места работы.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина Зекох <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> с указанием обстоятельств совершения административного правонарушения; служебной запиской, запросом о предоставлении информации от <ДАТА10>, копией приказа <НОМЕР> о/д от <ДАТА8>г., уведомлением о составлении протокола, отчетом об отслеживании, выпиской ЕГРЮЛ, находящимися в материалах дела.

Представленные доказательства не вызывают у суда сомнения поскольку они не имеют противоречий, последовательны, согласуются между собой и в совокупности подтверждают вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении указанного административного правонарушения.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, положительной характеристики с места работы, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и считает достаточным назначить наказание в виде предупреждения

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

юрисконсульта <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зекох <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженку г. <АДРЕС>. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.          

Мировой судья                                                                                 <ФИО6>