П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении 5-193/2016
г. Самара, ул. Спортивная, 17 21 июля 2016 года
И.о. мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Сорокина О.П<ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, в отношении должного лица - Семыкина <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
установил:
Семыкин О.А., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», допустил ненадлежащие исполнение своих должностных обязанностей, осуществив предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: к перевозке пассажиров за плату по маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> допущены автотранспортные средства с техническими неисправностями и условиями, при которых запрещена эксплуатация ТС (имеющийся огнетушитель не опломбирован, неисправны приборы освещения салона, внесено изменение в конструкцию ТС без согласования с органами ГИБДД); к перевозке пассажиров за плату по маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> допущен автобус в салоне которого отсутствует фамилия водителя, что не соответствует требованиям правил перевозок пассажиров и багажа, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Семыкин О.А. не явился, согласно телефонограммы о дате судебного заседания извещен, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.
Изучив представленные доказательства, мировой судья пришел к следующему.
Частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.
Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА3> N 280 (ред. от <ДАТА4>) "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются в том числе наличие у соискателя лицензии (лицензиата) транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении, соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", а также соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
В силу пункта 7.4, 7.18 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 1090 (ред. от <ДАТА6>) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") неисправности при которых запрещена эксплуатация транспортных средств:
- не работают предусмотренные конструкцией замки дверей кузова или кабины, запоры бортов грузовой платформы, запоры горловин цистерн и пробки топливных баков, механизм регулировки положения сиденья водителя, аварийный выключатель дверей и сигнал требования остановки на автобусе, приборы внутреннего освещения салона автобуса, аварийные выходы и устройства приведения их в действие, привод управления дверьми, спидометр, тахограф, противоугонные устройства, устройства обогрева и обдува стекол;
- в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА7> к перевозке пассажиров по маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> допущены автотранспортные средства с техническими неисправностями:
- автобус ПАЗ 32050R, регистрационный знак ВУ 278/63, у которого огнетушитель не соответствует - не опломбирован, неисправен прибор освещения салона - освещение входа в салон, неисправен одометр (спидометр);
- автобус ПАЗ 320540, регистрационный знак 0983ТМ/163, у которого внесено изменение в конструкцию ТС без согласования с органами ГИБДД, а именно демонтированы 2 пассажирских сиденья, предусмотренных заводом-изготовителем, неисправен прибор освещения салона - освещение входа в салона автобуса;
- автобус ПАЗ 32054, регистрационный знак ЕВ913/63, у которого неисправны приборы освещения салона - 5 единиц, в нижней части ветрового стекла светозащитная плёнка, внесено изменение в конструкцию ТС без согласования с органами ГИБДД - над ветровым стеклом установлена полка под аудиоаппаратуру, остаточная высота протектора правого заднего внутреннего колеса менее 2 мм;
- автобус ПАЗ 320540, регистрационный знак 0983ТМ/163, у которого в салоне автобуса отсутствует фамилия водителя.
Вина Семыкина О.А. в инкриминируемом правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР>, из которого следует, что Семыкин О.А., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», допустил ненадлежащие исполнение своих должностных обязанностей, осуществив предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно, к перевозке пассажиров за плату по маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> допущены автотранспортные средства с техническими неисправностями и условиями, при которых запрещена эксплуатация ТС, а также к перевозке пассажиров за плату по маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> допущен автобус в салоне которого отсутствует фамилия водителя, что не соответствует требованиям правил перевозок пассажиров и багажа;
- протоколом от <ДАТА9> <НОМЕР>, из которого следует, что Семыкин О.А. является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - приказом от <ДАТА10> <НОМЕР>, согласно которому Семыкин О.А. назначен исполнительным руководителем по обеспечению дорожного движения;
- лицензией ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> о должностных обязанностях;
- сводным актом осмотра транспортных средств на линии от <ДАТА7>;
- актами результатов плановых (рейдовых) осмотров обследований транспортных средств от <ДАТА7>;
- путевыми листами <НОМЕР>;
- договорами аренды транспортных средств от <ДАТА13>, <ДАТА14>, <ДАТА>
- трудовым договором от <ДАТА13>
Таким образом, исследовав представленные материалы, мировой судья пришел к выводу о том, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ, установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Семыкина О.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, и которое затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц - жильцов многоквартирного дома. Обстоятельств, смягчающих, а равно отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должное лицо - Семыкина <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Самарской области (УГАДН по Самарской области ФС по надзору в сфере транспорта) Р/с 40101810200000010001 Банк получателя: отделение Самара БИК 043601001 ИНН 6316031246 КПП 631201001 КБК 10611690040116000140
ОКТМО 36701000
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.