Решение по делу № 5-330/2021 от 19.03.2021

<НОМЕР>

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                                                 <ДАТА1>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>
<ФИО1>, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> Эльнура Ингилаб Оглы, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренный данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли для рассмотрения дела по существу, а так же отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных  правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение, которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении, которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА2> <НОМЕР>  «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях» согласно, которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться  в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>) и в постановлении Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, суд отказал в удовлетворении протеста и оставил без изменения судебные акты, принятые по делу об административном правонарушении, выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, поскольку доводы протеста о том, что не обеспечения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не относится к существенным недостаткам протокола об административном правонарушении и не может повлечь за собой отмену оспариваемых судебных постановлений.

По изложенным обстоятельствам судья в день получения протокола и других материалов дела в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности на стадии подготовки дела к рассмотрению вправе вернуть протокол и другие материалы в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела, а так же нарушения сроков рассмотрения данной категории  дел, установленных КоАП РФ.

В направленном начальник ОГИБДД ОМВД России по г. <АДРЕС>  в суд, материале  об административном правонарушении, составленного в отношении <ФИО3> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, не выполнены требования, предусмотренные ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не обеспечена явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении за совершение, которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Указанные недостатки не могут быть устранены при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола, оформления других материалов дела либо не полноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, а так же если должностным лицом не соблюдены требования ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы об административном правонарушении в отношении <ФИО2> Эльнура Ингилаб Оглы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвратить начальнику ОГИБДД ОМВД  России по
г. <АДРЕС> <ФИО4>

Мировой судья                                                                                                                <ФИО1>