Решение по делу № 3-373/2016 от 28.11.2016

Дело № 5-373/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Махачкала, пр. Гамидова, 27                                                                               28 ноября 2016г.

Мировой судья судебного участка № 11 Ленинского района г. Махачкалы Алиева Х.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении в отношении юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), дата регистрации <ДАТА2>, расположенного по адресу: пр. И. Шамиля, 85А г. <АДРЕС> РД,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27» совершило административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> от <ДАТА3> МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей. Однако данный штраф в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, т. е. в двухмесячный срок со дня вступления постановления в законную силу не оплатило. Постановление вступило в законную силу <ДАТА4>, добровольный срок уплаты штрафа был предоставлен до <ДАТА5> Оплата штрафа произведена <ДАТА6> квитанцией.

В судебном заседании представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27»       <ФИО1> (доверенность <НОМЕР> от <ДАТА7>) вину не признал, показав, что директором школы <ФИО2> сразу после получения копии постановления <НОМЕР> от <ДАТА3> была дана заявка в Управление образования г. <АДРЕС> на финансирование для оплаты штрафа Деньги на их счет поступили <ДАТА5> в последний день для оплаты административного штрафа. Так как лицевой счет школы в Отделении <НОМЕР> УФК РФ был заблокирован, и <ДАТА8> была дана заявка в казначейство для разблокирования лицевого счета. После того как финансирование поступило, и <ДАТА9> казначейство разблокировало лицевой счет, <ДАТА6> ими была оплачен штраф 90000 рублей. Сроки задержки выплаты штрафа незначительны, просит суд прекратить производство по данному делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы возражения представителя МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27», суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления  постановления о наложении административного штрафа  в законную силу.

Исходя из анализа имеющихся в материалах административного дела доказательств, бездействие МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27» содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Вместе с тем, хотя действия (бездействия) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27»  формально и содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 5 (ред. от <ДАТА11>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что неуплата административного штрафа не являлась преднамеренным. Директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27» <ФИО2> принимались необходимые меры для оплаты штрафа.

Кроме того, суд учитывает особый порядок финансирования учреждений образований и социального обслуживания, а также то, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27» является бюджетным учреждением, финансируется за счет бюджетных средств, своими денежными средствами не располагает.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В связи с изложенным, неуплата административного штрафа, не повлекло существенного вреда охраняемым законом отношениям, не содержит угрозу для личности, общества и государства, суд полагает, что назначение МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27» административного наказания в данном случае не соответствуют целям административного наказания, в связи с чем, возможно применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.  29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вотношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 27» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Махачкала в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                               Х.А. Алиева

Срок предъявления постановления к исполнению два года.