Решение по делу № 5-968/2016 от 23.11.2016

Дело № 5-968/2016 год РД г.Кизляр ул.Первомайская дом №13 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е По делу об административном правонарушении 23 ноября 2016 года г.Кизляр РД Мировой судья судебного участка №33 г.Кизляра РД, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №105 г.Кизляра РД, Степанян А.С.,с участием государственного обвинителя: помощника прокурора г.Кизляра РД <ФИО1>, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, имеющей государственную регистрацию и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлеченной к административной ответственности по  ст.14.1 ч.2 КоАП РФ.

Привлекаемой к административной ответственности <ФИО2> права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены. Права поняты, ходатайств не поступало. 

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО2> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). 

Так, из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного Прокурором г.Кизляра РД советником юстиции <ФИО3>, от 07 ноября 2016 года усматривается, что 02 ноября 2016 года Прокуратурой г.Кизляра РД в соответствии с заданием Генеральной прокуратуры РФ от 25.09.2015г. <НОМЕР> «О проверке исполнения законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров, лекарственных средств и медицинских изделий, а также ценообразование на них» и поручением прокуратуры Республики Дагестан от 03.10.2016 года <НОМЕР>, проведена проверка исполнения законодательства РФ о лицензировании фармацевтической деятельности в аптечном учреждении «03», расположенном по адресу: <АДРЕС> В ходе проверки установлено, что розничной реализацией лекарственных средств в данном аптечном учреждении занимается гражданка <ФИО2>, которая не имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, для осуществления лицензируемого вида деятельности по указанном адресу.

Допрошенная в судебном заседании <ФИО2> свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, признала полностью.

Указанные обстоятельства, помимо полного признания <ФИО2> своей вины, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным Прокурором г.Кизляра РД советником юстиции <ФИО3>, от 07 ноября 2016 года усматривается, что 02 ноября 2016 года Прокуратурой г.Кизляра РД в соответствии с заданием Генеральной прокуратуры РФ от 25.09.2015г. <НОМЕР> «О проверке исполнения законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров, лекарственных средств и медицинских изделий, а также ценообразование на них» и поручением прокуратуры Республики Дагестан от 03.10.2016 года <НОМЕР>, проведена проверка исполнения законодательства РФ о лицензировании фармацевтической деятельности в аптечном учреждении «03», расположенном по адресу: <АДРЕС> В ходе проверки установлено, что розничной реализацией лекарственных средств в данном аптечном учреждении занимается гражданка <ФИО2>, которая не имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, для осуществления лицензируемого вида деятельности по указанном адресу;

- объяснением <ФИО2>, отобранным 07 ноября 2016 года помощником прокурора г.Кизляра РД <ФИО4> в помещении служебного кабинета прокуратуры <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС>, в соответствии со ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ», согласно которого судом установлено, что после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, гражданка <ФИО2> показала, что с января 2016 года она занимается предпринимательской деятельностью без государственной регистрации, а именно реализует бытовую химию и лекарственные препараты в помещении, расположенном на <АДРЕС>. Данное помещение взяла в аренду у своих знакомых. Документы для осуществления предпринимательской деятельности не имеет в связи с тем, что собственник помещения не зарегистрировал свои права «собственника помещения». Получить лицензию на фармацевтическую деятельность без документов на помещение не получается. Собирается завершить деятельность по продаже лекарственных препаратов. Вину признает.», тем сасмым признав свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ;

-  справкой о результататх проверки исполнения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности в аптечном учреждении «03», расположенном по адресу: <АДРЕС>, согласно которой усматривается, что 02 ноября 2016 года помощником прокурора г.Кизляра РД юристом 1 класса <ФИО4> в соответствии с поручением прокуратуры Республики Дагестан от 03.10.2016 года <НОМЕР>, проведена проверка исполнения законодательства РФ о лицензировании фармацевтической деятельности в аптечном учреждении «03», расположенном по адресу: <АДРЕС> В ходе проверки установлено, что розничной реализацией лекарственных средств в данном аптечном учреждении занимается гражданка <ФИО2>, которая не имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, для осуществления лицензируемого вида деятельности по указанном адресу.

В соответствии с п.47 ч.1 ст.12 ФЗ от 04.05.2011 года за <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно ч.1 ст.52 ФЗ от 12.04.2010 года <НОМЕР> «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными органиазациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на фармацевтическую деятельность, медицинскими органиазациями, имеящими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные органиазции, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтичекую деятельность.

В соответствии с частью 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, арендатор аптечного учреждения <ФИО2> осуществляла фармацевтичекую деятельность в аптечном учреждении «03», расположенном по адресу: <АДРЕС> без соответствующей лицензии, что является нарушением ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина <ФИО2> полностью доказана и ее действия следует квалифицировать по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, - как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательны). 

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, также принимает во внимание признание своей вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.12 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

           Признать <ФИО2> виновной в совершении  административного правонарушения,  предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ,  и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК России по РД (Прокуратура РД л/с 04031428160) ИНН 0562040805 КПП 057201001 ОКАТО 82405000000 Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России р/сч 40101810600000010021 БИК 048209001 КБК 11690020026000140. При оплате квитанцию предоставить в судебный участок №105 гор.Кизляра РД по адресу: РД гор. Кизляр ул.Первомайская д. №13.В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья А.С.<ФИО5>