Решение по делу № 5-321/2012 от 06.03.2012

Дело № 5-133-321/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 марта 2012 г. г. Волжский Мировой судья судебного участка № 133 Волгоградской области Третьяков В. Г., рассмотрев административное дело, поступившее в судебный участок 14 февраля 2012 года по обвинению Кузнецова П. А<ФИО1>, <ДАТА3><АДРЕС> ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4  ч. 1 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях

установил:

<ДАТА4> <ДАТА> России по г. <АДРЕС> области в отношении Кузнецова П. А., составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которого, Кузнецов П. А., занимая должность руководителя <АДРЕС>», осуществляющего свою деятельность по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, выражающееся в том, что Кузнецов П. А., как руководитель <АДРЕС>», не исполнил в предусмотренный срок требование об уплате налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, по расчёту <НОМЕР>.

На рассмотрение административного материала Кузнецов П. А. не явился. Извещался о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении почтовым отправлением с уведомлением. Поэтому, мировой судья считает, что он извещён о времени и месте судебного рассмотрения и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кузнецова П. А.

В соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (в случае неуплаты или неполной уплаты налога наступает ответственность, предусмотренная ст. 122 НК РФ). Пункт 6 ст. 45 НК РФ подчеркивает, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В силу ч. 3 ст. 32 НК РФ, если в течение двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора), направленного налогоплательщику (плательщику сбора, налоговому агенту) на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) не уплатил (не перечислил) в полном объеме указанные в данном требовании суммы недоимки, размер которой позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, соответствующих пеней и штрафов, налоговые органы обязаны в течение 10 дней со дня выявления указанных обстоятельств направить материалы в следственные органы, уполномоченные производить предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 198 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - следственные органы), для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Следовательно, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога или уклонение от уплаты налогов предусмотрена налоговым или уголовным законодательством.

Таким образом, вопросы, касающиеся неисполнения или ненадлежащего исполнения требования налогового органа об уплате налога, равно как и сама неуплата налогов и сборов, в рамках административного производства не рассматриваются.

Изложенное выше свидетельствует о том, что действия Кузнецова П. А. не образуют состава предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ правонарушения.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения и при отсутствии состава правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 25.1, 29.9-29.11  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Прекратить производство по административному правонарушению в отношении Кузнецова П. А. по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС>  области  в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья:                                                          <ФИО2>