Решение по делу № 3-168/2018 от 05.10.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

   05.10.2018 года                                                                                       с.Касумкент
   Мировой судья судебного участка №124 Сулейман-Стальского района РД Махмудов Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ в отношении Рамазанова <ФИО1> <ДАТА2> рождения, работающего заведующим СДК с.Зухрабкент, проживающего в с.Зухрабкент С.Стальского района РД,

УСТАНОВИЛ:
  Согласно протоколу об административном правонарушении 05 АА №992742 от 03 августа 2018 года Рамазанов <ФИО>. подключил к электросетям Культурно-досуговый центр далее (КДЦ), расположенный по адресу с.Зухрабкент.

Вызванный в судебное заседание Рамазанов <ФИО> вину свою не признал и показал, что он работает заведующим сельским домом культуры, в последующем  (СДК). К электрическим сетям он ничего не подключал, вся электрическая сеть давно была проведена, и он пользуется при необходимости. Как он знает до 2017 года за потребленную электроэнергию оплачивал Шихикентский сельсовет. После они были переданы на баланс МР «Сулейман-Стальский район». По настоящее время он является заведующим СДК  и на счет оплаты за электроэнергию он думал, что оплачивает учредитель. Умысла нарушать закон у него не было, так как с момента назначения его на данную должность, он не отвечал за электричество и никогда не оплачивал его. На основании изложенного, Рамазанов <ФИО> просил суд прекратить данное дело.

Допрошенный в судебном заседании глава сельского поселения сельсовет «Шихикентский» Нажмудинов Р.Г. показал, что до передачи КДЦ, находящегося в с.Зухрабкент С.Стальского района РД, в ведении МР «Сулейман-Стальский район», оно находилось на балансе сельского поселения сельсовет «Шихикентский». 29.09.2017 года мной было передано в ведение МР «Сулейман-Стальский район»  все КДЦ, находящиеся на территории сельского поселения сельсовет «Шихикентский» по соглашению между АСП сельсовет «Шмихикентский» и МР «Сулейман-Стальский район». Так же Нажмудинов Р.Г. показал в суде, что он оплачивал за электричество ежемесячно, в оплату так же входило и здание  КДЦ, так как оно находилось на балансе АСП сельсовет <ОБЕЗЛИЧЕНО>», однако, с 29.09.2017 года данное здание снято с баланса АСП сельсовет <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и передано в ведение МР «Сулейман-Стальский район» по соглашению. Так же по данному соглашению было передано и само здание КДЦ.

Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения и материалов дела суд приходит к выводу, о необходимости освободить Рамазанова <ФИО>  от административной ответственности и ограничиться устным замечанием по следующим основаниям.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной формой вины. В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
  В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
  Судом был направлен запрос в сельсовет «Шихикентский» и  главе муниципального района «Сулейман-Стальский район». Из   сельсовета «Шихикентский» поступил ответ, в котором указано, что с 29 сентября 2017 года сельсовет «Шихикентский» передает полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения  услугами организации культуры, вместе с имуществом принадлежащим КДЦ.

Из ответа на запрос суда в МР «Сулейман-Стальский район» усматривается, что с 04.09.2018 года КДЦ в с.Зухрабкент С.Стальского района РД решением инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Махачкалы ликвидирован, на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> « о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с 04.09.2018 года.

   Таким образом в суде было установлено, что КДЦ, находящийся в с.Зухрабкент С.Стальского района РД, 04.09.2018 года ликвидирован, за электричество до 29.09.2017 года оплата производилась за счет бюджета АСП сельсовет <ОБЕЗЛИЧЕНО>», так как здание и работники КДЦ находились на балансе в данном сельском поселении.

Рамазанов <ФИО>., являясь заведующим СДК с.Зухрабкент, зная что они переданы на баланс МР «Сулейман-Стальский район»  с сентября 2017 года по июль 2018 года не предпринял никаких действий для выяснения обстоятельств, каким образом должно проводится расчет за  потребленное электричество и кто должен оплачивать за потребленную электроэнергию.  Таким образом, вина Рамазанова <ФИО> является доказанной, так как он  пользовался электроэнергий без соответствующих документов, а именно Рамазанов <ФИО>., являясь должностным лицом- руководителем СДК в с.Зухрабкент С.Стальского района РД обязан был предпринять все зависящие от него меры, для устранения имеющихся нарушений, что им сделано не было и повлекло за собой нарушение норм административного законодательства.

Указанные признаки в силу ст. 4.2 ч.1 КоАП РФ являются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаков отягчающих  административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

Согласно ст. 4.2 ч.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснено в п.21 Постановлении <НОМЕР> Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 12, от <ДАТА11> N 23, от <ДАТА12> N 13), если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.9 КоАП РФ устанавливает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

         При назначении наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО5> административного правонарушения, её личность и имущественное положение, обстоятельства дела.
        Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность Рамазанова <ФИО> является совершение административного правонарушения впервые.

       Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рамазанова <ФИО1>  виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7   КоАП  РФ.

Рамазанова <ФИО1>  от административного наказания освободить, ограничившись устным замечанием. 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Сулейман-Стальский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

      Мировой судья                                                                              Махмудов Т.А.