Решение от 17.10.2011 по делу № 5-447/2011 от 17.10.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Ульяновск                                                                         «17» октября 2011 года

Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского района г. Ульяновска Можаева С.А., при секретаре: Курмакаевой Д.Р.,

рассмотрев административный материал, поступивший из Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска в отношении:

Скворцовой Н.П.,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> специалистом 1 разряда Отдела камеральных проверок <НОМЕР> Инспекции Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <ФИО1> в отношении Скворцовой Н.П. составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.11 КоАП РФ за грубое нарушение  правил ведения  бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности.

  В судебном заседании Скворцова Н.П. с правонарушением не согласилась. Суду пояснила, что с <ДАТА3>  бухгалтером  ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» является <ФИО2>, которая и отвечает за предоставление кооперативом полной и достоверной бухгалтерской отчетности, поэтому просила в отношении нее производство прекратить.

 Выслушав  Скворцову Н.П., допросив свидетелей, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Ст.15.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета  и представления бухгалтерской отчетности, а именно искажение сумм  начисленных налогов и сборов не менее     10 процентов либо искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.

Исходя из протокола об административном правонарушении Скворцовой Н.П. вменялось искажение сумм выручки от продажи товаров, работ и услуг не менее, чем на 10%, а именно искажение в 1000 раз строк формы <НОМЕР> «Отчет о прибылях и убытках» за 9 месяцев 2010 года, представленной в ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <ДАТА4>     

Согласно пункта 1  статьи 6  и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а  бухгалтер — за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. О необходимости руководствоваться изложенными положениями  отмечено в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО2> суду пояснила, что с <ДАТА7> она состоит в трудовых отношениях с ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>», где осуществляет трудовую деятельность в качестве бухгалтера,    должности главного бухгалтера в кооперативе не имеется. Согласно должностной инструкции бухгалтера на нее возложена обязанность обеспечивать своевременное  составление бухгалтерской и статистической отчетности и предоставление их в установленном порядке в соответствующие органы.                 

Допрошенная в качестве свидетеля  главный специалист - эксперт  ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска <ФИО3> суду пояснила, что в ходе камеральной проверки Жилищно-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧИНО>» выявлено искажение  сумм выручки от продажи товаров, работ и услуг не менее, чем на 10%, а именно искажение в 1000 раз строк формы <НОМЕР> «Отчет о прибылях и убытках» за 9 месяцев 2010 года, представленной в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска <ДАТА8>, в связи с чем в отношении председателя ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.11 КоАП РФ. Сведениями о том, что в данном кооперативе имеется  должность бухгалтера, на которого возложена обязанность по составлению бухгалтерской и статистической отчетности и предоставление их в установленном порядке в соответствующие органы, ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска  не располагала. При  наличии в налоговом органе соответствующих данных, протокол об административном правонарушении  за совершенное правонарушении был бы составлен в отношении бухгалтера.   

В соответствии со смыслом и содержанием ст. 15.11 КоАП РФ субъектом административного правонарушения является должностное лицо, допустившее указанное правонарушение.

Как установлено в судебном заседании, приказом от <ДАТА3> <ФИО2> с <ДАТА7> принята в ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на должность бухгалтера.

Согласно должностной инструкции бухгалтера, утвержденной  председателем ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>», на него возложена обязанность по составлению бухгалтерской и статистической отчетности и предоставление их в установленном порядке в соответствующие органы. С указанной должностной инструкцией  <ФИО2>  при приеме на работу была ознакомлена, о чем имеется ее подпись.      

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Скворцова Н.П. в данномслучае не является субъектом данного административного правонарушения, что свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается виновное противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом  или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

            В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

            При таких обстоятельствах дело об административном  правонарушении в отношении Скворцовой Н.П. по ст.15.11 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, что в силу п.2 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░. 15.11 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                             ░░░░░░░ ░.░.