Решение по делу № 5-115/2018 от 24.04.2018

Дело <НОМЕР>

П  О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА>                                                                                                         с. <АДРЕС>

Мировой судья  <АДРЕС> области по Ивановскому районному судебному участку <НОМЕР> <ФИО1> (676930, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 91), рассмотрев административный материал в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, главу КФХ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по  ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО2> привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ за неуплату в срок штрафа в размере 21412 рублей по Постановлению о назначении административного наказания от <ДАТА3>

 В судебном заседании <ФИО2> пояснил, что он не получат постановление о назначении административного наказания от <ДАТА4>, а также протокол, составленный в отношении него за неуплату штрафа. Кроме того, весь февраль он пролежал в больнице, о чем имеется листок нетрудоспособности. Представил квитанцию об уплате штрафа от <ДАТА5>

Изучив представленные материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению в силу следующего.

<ДАТА6> <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 21412  рублей. Поскольку <ФИО2> своевременно не заплатил штраф, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Протокол составлен в его отсутствие. Уведомление о месте и времени составления протокола направлялось в адрес <ФИО2>, вручено адресату не было.

В соответствии с ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, которые к нему прилагаются. Протокол составляется в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае если оно извещено в установленном порядке и копия его направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении от <ДАТА7> в отношении <ФИО2> не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении нарушен порядок и процедура составления протокола, предусмотренная ст. 28.2 КоАП РФ, чем были нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что <ФИО2> получил уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20 25 КоАП РФ, о том, что ему разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе право знакомиться с материалами дела, представлять свои письменные объяснения и возражения, иметь защитника (представителя) и т.д..

Поскольку <ФИО2> не был ознакомлен с правами, предусмотренными КоАП РФ, то суд усматривает в этом нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данными в пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении положений ст. 28.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для отказа в удовлетворении требования  административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

В удовлетворении  требования  Управления  Росреестра по <АДРЕС> области  о привлечении <ФИО2> к административной ответственности - отказать.  Производство по делу <НОМЕР> прекратить.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

И.о. мирового судьи                                                                                                       <ФИО1>