Решение по делу № 5-476/2021 от 19.11.2021

Дело №5-476/2021

УИД65МS0011-01-2021-002864-26

               П О С Т А Н О В Л Е Н И  Е

10 декабря 2021 года г.Оха, Сахалинская область                                               

     И.о. мирового судьи судебного участка № 11 Сахалинской области (Охинский район) Арсенина А.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица

Муниципального унитарного предприятия «Охинское коммунальное хозяйство» МО Городской округ «Охинский»(далее МУП «ОКХ» МО ГО «Охинский»), расположенного по адресу г.Оха Сахалинской области, Советская, 19/1, ИНН 6506010830, ОГРН 1156517000386

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.11.2021 года МУП «ОКХ» МО ГО «Охинский» не исполнено предписание №21-01/2020 от 26.02.2020 г., выданное и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства  по рыболовству   Пенгиным Г.А, тем самым, совершено  административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание не явился представитель юридического лица, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Объективная сторона части 1 статьи 19.5 выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.   

Согласно Приказа Росрыболовства от 11.02.2020 N 64 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации"  Должностные лица Росрыболовства, его территориальных управлений при осуществлении государственного контроля (надзора) имеют право  выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений и проведении мероприятий по обеспечению предотвращения причинения вреда водным биоресурсам и среде их обитания.

26.02.2020 года должностным лицом учреждению выдано предписание <НОМЕР>, согласно которому в срок до 01.10.2020 года необходимо устранить часть выявленных в ходе проверки нарушения требований санитарного законодательства, впоследствии срок исполнения предписания продлен до 05.10.2021г. При проверке исполнения предписания было обнаружено, что данное предписание не исполнено не выполнен п.1 предписание- согласование осуществления хозяйственной деятельности по сбросу сточных вод в водные объекты Охинского районас федеральным органом исполнительной власти  в области  рыболовства Сахалино-Курильским территориальным управлением Федерального агентства  по рыболовству . 

В связи с чем, был 17.11.2021г. составлен акт   проверки  исполнения предписания.

     Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием, распоряжением о проведении проверки.

     Исследованные материалы судья признает допустимыми и достоверными доказательствами, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона и согласуются с другими доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании. 

Протокол об административном правонарушении в отношении  юридического лица составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Предписание, выданное МУП «ОКХ»  МО ГО «Охинский», направлено на устранение нарушений требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, при этом Общество не ограничено в способах устранения выявленного нарушения, на него не возложены обязанности, не относящиеся к его деятельности, в связи с чем данное требование является реально исполнимым и не противоречащим положениям действующего законодательства.

Таким образом, суд находит вину  юридического лица  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказанной.

Суд квалифицирует     действия МУП «ОКХ» МО ГО «Охинский» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ   невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих производство по настоящему делу, судом не установлено.

 На основании изложенного, руководствуясь частью ч.1 ст.19.5, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Охинское коммунальное хозяйство» МО Городской округ «Охинский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание  в виде административного штрафа в размере   10000 (десять тысяч) рублей, который подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу    на счет Управления Федерального казначейства по <АДРЕС> области(агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет 401 018 109 000 000 100 00, БИК <НОМЕР> Отделение Южно-Сахалинск <АДРЕС>, код  бюджетной классификации 047 116 011 930 100 05140, УИН 0355304500001100001140566, наименование платежа - штраф по постановлению суда.

    Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Охинский городской  суд через мирового судью в течение 10 дней  со дня получения копии постановления.

Копия верна:

Мировой судья                                                            Арсенина А.Д.