Решение по делу № 2-1099/2016 от 11.01.2017

       Дело № 2-1099/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Третьяков Р.И.,

при секретаре Летягиной С.Г.,

с участием представителя ГУ УПФР в г. Инте РК Шашаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

23.11.2016 года дело по иску Груздевой Н.Ф. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда  к месту отдыха и обратно, судебных расходов,                                                                                                                                

УСТАНОВИЛ:

              Истец Груздева Н.Ф. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту *** в размере *** руб., расходов на приобретение справок о стоимости проезда в размере *** руб.  В обоснование заявленных требований указала, что в период с *** года по ***, являясь неработающим пенсионером, находилась на отдыхе в г. *** и *** в г. ***, к месту отдыха истец ехала поездом по маршруту ****, затем следовала автобусом по маршруту ***,  далее самолетом по направлению ***, возвращалась самолетом по маршруту ***, далее следовала поездом по маршруту ***. Также истец указала, что при обращении в ГУ УПФР в г. Инте РК ей было отказано в компенсации проезда.

            Впоследствии от Груздевой Н.Ф. поступило уточнение к исковому заявлению, согласно которому истец пояснила, что фактическим местом отдыха являлся г. ***, в *** находилась по семейным обстоятельствам.

            Стороны о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Истец Груздева Н.Ф. и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОПФР по РК в суд не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие, что судья полагает возможным.

Согласно представленному ГУ УПФР в г. Инте РК возражению на исковое заявление ответчик с иском не согласен, поскольку истец отдыхал на территории другого государства.

Согласно отзыву на исковое заявление, представленному третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ОПФР по РК считает, что в удовлетворении исковых требований Груздевой Н.Ф. следует отказать по причине нахождения истца в двух местах отдыха, а также за пределами территории РФ.

Представитель ГУ УПФР в г. Инте РК в судебном заседании возражения поддержал, просил отказать Груздевой Н.Ф. в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя ответчика, проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным и воздушным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В судебном заседании установлено, что Груздева Н.Ф. является получателем трудовой (страховой) пенсии по старости с *** года пожизненно. В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с *** года. Из копии паспорта истца следует, что Груздева Н.Ф. зарегистрирована в г.*** по месту жительства с *** года.

Проездными документами, посадочными талонами и иными материалами дела подтверждается нахождение Груздевой Н.Ф. в период с *** года по *** года на территории ***. Как следует из представленных проездных документов, Груздева Н.Ф. к месту отдыха ехала железнодорожным транспортом по маршруту ***, далее следовала автобусом по маршруту ***, далее аэроэкспрессом по маршруту ***, далее следовала воздушным транспортом по направлению ***,  возвращалась самолетом по маршруту ***, затем поездом по маршруту ***.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до (от) границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на  оплату проезда к месту отдыха и обратно, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ.

В силу п. 6 вышеуказанных  Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно представленному ответчиком возражению на исковое заявление компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно Груздевой Н.Ф. ранее не выплачивалась. В связи с этим, суд полагает, что истец правом на получение указанной компенсации обладает.

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, а также  воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.

Как ответа на запрос *** от ***, стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда, без учета стоимости комплекта постельного белья, составит по маршруту *** по состоянию на *** года - **** руб., по маршруту *** по состоянию на *** года - *** руб., всего *** руб.

В соответствии со справкой, имеющей в материалах дела стоимость перелета воздушным транспортом в салоне экономического класса обслуживания до тарифной границы России и *** по маршруту *** составит *** руб.

Таким образом, общий размер затрат истца, связанный с проездом к месту отдыха и обратно, составил ***.

С учетом уточнения к исковому заявлению Груздевой Н.Ф., указавшей, что фактическим местом отдыха являлся г. ***, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г.Инте РК в пользу Груздевой Н.Ф. стоимость проезда к месту отдыха и обратно до тарифной границы России и ***в размере *** руб., в удовлетворении исковых требований в заявленном объеме следует отказать.

Для обращения в суд, с целью обеспечения заявленных требований и суммы иска, Груздева Н.Ф. обратилась к туроператору, в ООО «***» и к *** за справками о стоимости проезда, и оплатив данную услугу в общей сумме *** руб., что подтверждается материалами дела. Данные расходы, руководствуясь ст. 94 ГПК РФ, судья учитывает в качестве судебных издержек, связанных с рассмотрением дела, и считает, что они подлежат взысканию с ответчика в пользу Груздевой Н.Ф.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Груздевой Н.Ф. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ***, судебные расходы в размере ***, а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ***.

Отказать Груздевой Н.Ф. в удовлетворении требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в заявленном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми. Мотивированное решение изготовлено*** года.

Мировой судья                                                                    Третьяков Р.И.