Решение по делу № 5-45/2020 от 13.03.2020

Дело № 5-45/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Ульяновская область                                                                                                          16 марта 2020 года

      р.п. Сурское                                                                               

Мировой судья судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области Сураева О.Ю., при участии секретаря Козловой К.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Королевой Светланы Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, имеющей  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  образование, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>), зарегистрированной и проживающей по адресу: Ульяновская область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций не привлекавшейся,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                         УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> ст.УУП гр.УУП и ПДН ОП (дислокация р.п. Сурское) МО МВД России «Карсунский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Королевой Светланы Викторовны, согласно которому последняя  <ДАТА4> в 15 час. 00 мин. из своего дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литров <ФИО1> за 100 рублей, при отсутствии в её действиях уголовно- наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании 19 февраля 2020 года Королева С.В. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что деньги за продажу самогона не брала, просто отдала бутылку алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции своей соседке <ФИО1>, которая просила «похмелить» её сожителя, который является алкоголезависимым человеком.

Допрошенный в судебном заседании <ДАТА6> свидетель  <ФИО2> показал в судебном заседании, что будучи с «похмелья» попросил свою сожительницу <ФИО1> сходить к соседке Королевой С.В. за бутылкой самогона. Денег при этом он <ФИО1> не давал. Когда <ФИО1> вернулась через какое-то время с бутылкой самогона, пояснив, что её попросили сотрудники полиции поучаствовать в закупке алкогольной продукции у Королевой С.В., дали ей для этого 100 рублей, но ей соседка отдала самогон безвозмездно, деньги она, <ФИО1> потратила на продукты для себя.

Допрошенный в судебном заседании <ДАТА6> свидетель  <ФИО1> пояснила, что осенью в период времени с сентября по ноябрь 2019 года, точную дату за давностью произошедшего назвать затрудняется, по просьбе сотрудников полиции <ФИО3>, <ФИО4>  участвовала в закупке алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции у Королевой С.В., перед проведением которой была досмотрена, затем ей объяснили у кого и каким образом нужно осуществить проверочную закупку. В ходе личного досмотра личных вещей у нее не было обнаружено, дамской сумки с собой не было. Ей выдали денежную купюру достоинством  в 100 рублей, с которой она направилась к Королевой С.В. Также ей дали телефон с включенным диктофоном. Королевой она постучала в окно и попросила налить самогона на 100 рублей, получила неполную 1,5 литровую пластиковую бутылку самогона в обмен на 100 рублей, положила её внутрь куртки. Вернулась в администрацию, где её ждали сотрудники полиции и понятые - сотрудники администрации <ФИО5> и <ФИО6> выдала алкогольную продукцию. Её вновь досмотрели в присутствии лиц женского пола. Денег, соответственно, при ней уже не было. Какого -либо морального или физического давления на нее не оказывалось. Заполнили документы, она расписалась в них, её отпустили.

Свидетель <ФИО4> в судебном заседании <ДАТА6> показал в ходе судебного заседания, что работает в должности УУП гр.УУП и ПДН МО МВД России «Карсунский», в октябре-ноябре 2019 года, точную дату назвать затрудняется, он совместно с коллегами <ФИО3> и <ФИО8> проводил закупку алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции у Королевой С.В., для чего они с закупщицей <ФИО1> провели её досмотр в здании администрации, которой проводила <ФИО3> а присутствии женщин -работников администрации. Личных вещей у <ФИО1> не было при себе, ей был выдан телефон с включенным диктофоном и 100 рублей, путь ее от здания администрации до дома Королевой С.В. отчетливо прослеживался. По возвращении <ФИО1> выдала бутылку с жидкостью, которая имела запах спиртовой продукции, денег при ее досмотре, как пояснила <ФИО3> при ней уже не было. <ФИО1> пояснила, что на выданные 100 рублей она закупила у Королевой С.В. данную бутылку с самогоном. После составления процессуальных документов, в которых расписались присутствующие лица, они направились к Королевой для составления протокола об административном правонарушении. 

Из показаний свидетеля <ФИО3>, данных ею в судебном заседании <ДАТА7>, следует, что она работает в должности инспектора ПДН МО МВД Росси «Карсункский», в ноябре 2019 года осуществляла личный досмотр <ФИО1> перед проведением контрольной закупки спиртосодержащей пищевой продукции у Королевой С.В. Личных вещей у <ФИО1> не было при себе, ей был выдан телефон с включенным диктофоном и 100 рублей, предварительно купюру отксерокопировали в здании администрации Лавинское сельское поселение. По возвращении закупщица при выдаче пластиковой бутылки с надписью «Самара», наполненной примерно на 1/3, пояснила, что купила данную бутылку с самогоном на выданных ей 100 рублей у Королевой С.В.

Из записи представленного аудиска отчетливо слышно, как происходит вручение купюры в 100 рублей, проводится инструктирование <ФИО1>, как происходит процесс закупки алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции <ФИО1> через окно дома Королевой С.В. после стука в него. При этом <ФИО1> передает купюру и произносит «дай мне на 100 рублей самогонки для Вовки. Происходит пояснение как преодолеть абстинентный  синдром с помощью самогона, чтобы не пьянеть, а поправить здоровье. Также следует пояснение, как сдуть полупустую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, чтоб не было видно под курткой. При этом следует просьба, что если её, <ФИО1>, будут посылать сотрудники полиции для контрольной закупки алкогольной продукции, чтобы предупреждала.  При этом также поясняют, что необходимо принести еще 50 рублей, поясняют о каких-то взаиморасчетах с мужем <ФИО1>

В судебном заседании 13 марта 2020 года Королева вину в совершении административного правонарушения признала, кроме факта получения денег, раскаялась, протокол об административном правонарушении не оспаривала. Пожалела своего односельчанина -сожителя <ФИО1>, который является алкоголезависимым человеком, отдав наполненную на 1/3 пластиковую бутылку самогона собственного приготовления, который является алкогольной спиртосодержащей пищевой продукцией, поскольку на его приготовление используется сахар, дрожжи и вода, при нагреве через самогонный аппарат напиток становится алкогольным. Просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Ходатайствовала о приложении документов, подтверждающих ее имущественное положение, наличие у нее на иждивении малолетнего ребенка, состояние здоровья ее старшего сына, а также факта её нетрудоустройства и осуществления ухода за старшим сыном.

Заслушав Королеву С.В., свидетелей <ФИО1>, <ФИО4>, <ФИО3> И.Г., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно статье 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Согласно статьи 16 ч. 1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Вина Королевой С.В. в совершении административного правонарушении подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АП - 73 <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапортами ОД ДЧ ОП (дислокация р.п. Сурское) МО МВД России «Карсунский» и ст.УУП гр.УУП и ПДН ОП (дислокация р.п.Сурское) от <ДАТА8> и <ДАТА9> соответственно, объяснениями Королевой С.В., <ФИО1>, <ФИО6> Н.В, <ФИО11> от <ДАТА8>, протоколом личного досмотра и досмотра вещей от <ДАТА8>, протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА8>, фотокопией купюры номиналом в 100 рублей, справку об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА10>, справкой на физическое лицо на Королеву С.В. от 27.11.2019<ДАТА>

Судом установлено, что Королева С.В. реализовала алкогольную продукцию из дома, в котором она проживает, в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на реализацию алкогольной продукции, она не состоит.

Вышеназванные письменные материалы дела полностью согласуются между собой. Оснований не доверять им у суда не имеется. Указанные доказательства собраны в рамках закона.

Приведенные доводы Королевой С.В. отом, что она не брала у <ФИО1> денежных средств и того, факта, что последняя могла после покупки у нее спиртосодержащей жидкости спрятать денежные средства сотрудников полиции, чтобы впоследствии присвоить их себе, суд расценивает как способ защиты, направленный на избежание ею административной ответственности.

Аудиозапись, как то было произведено по настоящему делу, фиксирует ход закупки <ФИО1> алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции у <ФИО12>, она исследована в судебном заседании, является допустимым доказательством. Все имеющиеся в материалах дела доказательства и показания допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей с ней согласуются.

Показания свидетеля <ФИО13> о том, что <ФИО1> получила бутылку самогона у Королевой С.В. безвозмездно, суд не принимает во внимание, поскольку, указанный свидетель не был очевидцем происходящего, кроме того его показания опровергаются согласованными показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, в том числе и <ФИО1>, в связи с чем суд сомневается в объективности показаний указанного свидетеля и считает их заинтересованными в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, Королевой С.В.

Оснований для оговора Королевой С.В. сотрудниками МО МВД России «Карсунский» (дислокация р.п.Сурское), которые находились при исполнении своих служебных обязанностей и составили необходимые процессуальные документы, не имеется. Фактов заинтересованности вышеуказанных лиц в исходе дела, наличия личных неприязненных отношений у должностных лиц судом не установлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Королева С.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований для признания совершенного Королевой С.В. правонарушения в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ малозначительным, а также прекращения производства по делу не имеется.

                  При назначении наказания суд принимает во внимание характер и все обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновной, её имущественное положение, тот факт, что Королева С.В. не работает, отец её детей находится в местах лишения свободы, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяния в совершенном правонарушении, привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении малолетнего ребенка, состояние здоровья её близкого родственника-сына (Королева В.Н.), являющего инвалидом, за которым она осуществляет уход.  

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Оснований для прекращения дела в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения не имеется.

Указанные обстоятельства с учетом характера совершенного правонарушения и отсутствием сведений о наступлении значимых общественно-опасных последствий, связанных с совершенным правонарушением, данных о личности  и имущественного положения Королевой С.В., признаютсясудом исключительными и позволяющими суду назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в порядке, предусмотренном ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить Королевой С.В. наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, а именно менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием исключительных обстоятельств.

При этом, изъятая алкогольная пищевая спиртосодержащая продукция в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, подлежит уничтожению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Королеву Светлану Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию с учетом положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Обязать ОП (дислокация р.п.Сурское) МО МВД РФ «Карсунский» после вступления настоящего постановления в законную силу изъятую по настоящему  делу стеклянную бутылку с надписью на этикетке «Водка топаз люкс» емкостью 1,5 литра с оставшейся после исследования алкогольной спиртосодержащей пищевой продукцией после вступления постановления в законную силу  уничтожить. Данные об исполнении постановления в данной части представить в адрес судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области. Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/сч.04682209190), ИНН7325025917, КПП 732501001, КБК 239 1 16 01143 01 0171 140, р/с 40101810100000010003, Отделение Ульяновск г. Ульяновск, ОКТМО 73701000, БИК 047308001,ОКТМО 73644000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок необходимо представить в судебный участок Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области, т.к. при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       О.Ю. Сураева

Срок изготовления резолютивной части постановления: 13 марта 2020 года