Дело № 5-995/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
7 августа 2018 года г. Котлас
Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении председателя правления товарищества собственников недвижимости «Маяковского 26» Еремеевой Т.Н.1, ...
у с т а н о в и л:
Еремеева Т.Н.1, являясь должностным лицом - председателем правления ТСН «Маяковского 26» не разместила информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
05.06.2018 года в 16 часов 30 минут Еремеева Т.Н.1 являясь должностным лицом - председателем правления ТСН «Маяковского 26» являющимся поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, нарушила требования Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно не разместила в сети «Интернет» на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru информацию о ТСН «Маяковского 26», осуществляющим деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом. Отсутствие указанной информации является нарушением пункта 2 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ.
В судебном заседании Еремеева Т.Н.1 и ее защитник Шарыпова Л.С. с нарушениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении не согласились, указав, что в конце мая 2018 года Еремеева Т.Н.1 предприняла попытку разместить необходимую информацию о ТСН «Маяковского 26» в сети «Интернет», однако это произвести не удалось ввиду постоянно возникающей ошибки. Для устранения ошибки обратились в службу поддержки, где получили ответ о том, что ошибка будет устранена в течение 6 календарных дней. После неоднократного обращения в Службу поддержки, необходимую информацию удалось разместить лишь 4 июля 2018 года. В данное случае бездействия со стороны председателя ТСН «Маяковского 26» не было. Выявленное нарушение возникло не по вине председателя ТСН «Маяковского 26», а по техническим причинам. На основании изложенного просят производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. ТСН «Маяковского 26» было создано в марте 2017 года. Информацию о попытке размещения сведений о ТСН «Маяковского 26» на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru могут предоставить только за май-июль 2018 года. До указанной даты документов, свидетельствующих о принятии всех мер к размещению вышеизложенной информации предоставить не могут. В случае, если же мировой судья придет к выводу о наличии в действиях Еремеевой Т.Н.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, просят производство по делу прекратить ввиду малозначительности, так как необходимая информация была размещена на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru. Несмотря на нарушение сроков размещения указанной информации, тяжких последствий от указанных действий не наступило.
Выслушав Еремееву Т.Н.1, ее защитника Шарыпову Л.С., оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг. Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц председателем ТСН «Маяковского 26» является Еремеева Т.Н.1
В нарушение пункта 2 части 1 статьи 6, части 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ, Еремеева Т.Н.1, являясь лицом, ответственным за предоставление информации в сети «Интернет» на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru о ТСН «Маяковского 26», осуществляющем деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, не обеспечила размещение указанной информации.
Вина Еремеевой Т.Н.1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом № ЛК-04/06-09/123 об административном правонарушении от 11 июля 2018 года; в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Актом проверки соблюдения законодательства ЛК-04/06-03/12 от 05 июня 2018 года; сведениями о размещении информации на сайте Государственной информационной системы ЖКХ.
Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.
Доводы стороны защиты о том, что Еремеевой Т.Н.1 предприняты меры для размещения необходимой информации о ТСН «Маяковского 26», однако невозможность размещения информации возникла по техническим причинам, не являются основанием для прекращения производства по делу.
Как следует из материалов дела ТСН «Маяковского 26» создано и зарегистрировано 30 марта 2017 года.
До 29 мая 2018 года документов и информации, свидетельствующей о размещении сведений о ТСН «Маяковского 29» на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Еремеева Т.Н.1 не предоставила.
Еремеева Т.Н.1 являясь должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными функциями, не предприняла всех достаточных мер для размещения информации о ТСН «Маяковского 29» на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
При указанных обстоятельствах действия Еремеевой Т.Н.1 мировой судья квалифицирует по ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ - не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность правонарушителя, полагаю возможным назначить виновному лицу наказание в виде в минимальном размере в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ для лиц данной категории.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
председателя правления товарищества собственников недвижимости «Маяковского 26» Еремееву Т.Н.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.
Мировой судья М.В. Евграфова