Решение по делу № 4-906/2018 от 22.10.2018

Дело № 5-906/2018

УИД 29MS0016-01-2018-<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 октября 2018 года                                                                                                  город Котлас

Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова Мария Алексеевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ, в отношении Мелентьевой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Мелентьева Е.В. уклонилась от отбывания обязательных работ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Постановлением мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области от 24.11.2016 по делу <НОМЕР> Мелентьевой Е.В. назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 80 часов. Мелентьева Е.В. ранее проживаю по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. <АДРЕС>, располагая сведениями о возбужденном 07.12.2016 в отношении нее судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району УФССП по Архангельской области исполнительном производстве, будучи письменно предупрежденной судебным приставом-исполнителем 27.04.2017, 31.08.2017 и 03.08.2018 об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ, уклонилась от отбывания данного наказания, выразившегося в неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин.

Мелентьева Е.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала.

  Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему.

  Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

  В соответствии с  ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ уклонение от обязательных работ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

  В части 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).

Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

  В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области от 24.11.2016 по делу <НОМЕР> Мелентьева Е.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов. Постановление вступило в законную силу 06.12.2016.

 07.12.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области на основании указанного постановления мирового судьи возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> в отношении Мелентьевой Е.В., которая обязана приступить к отбыванию наказания в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не позднее 07.12.2016. Копию данного постановления Мелентьева Е.В. получила лично 15.12.2016.

 20.12.2016 из ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» поступило сообщение о неявке Мелентьевой Е.В. для отбытия наказания в виде обязательных работ в срок, установленный в постановлении судебного пристава-исполнителя.

 27.04.2017 Мелентьева Е.В. выдано постановление о направлении к месту отбытия наказания, которое последняя получила лично в тот же день. Постановлением судебного пристава-исполнителя определено направить Мелентьеву Е.В. в МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и приступить к работе не позднее 05.05.2017. Также Мелентьева Е.В. письменно предупреждена об административной ответственности за уклонение от отбытия обязательных работ.

  Согласно табелю учета рабочего времени МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мелентьева Е.В. в мае 2017 года отбыла обязательные работы в количестве 8 часов, при этом допустила прогулы, в июне и июле 2017 года на отбытие обязательных работ не явилась.

  В связи с чем, 31.08.2017 судебным приставом-исполнителем в отношении Мелентьевой Е.В. повторно вынесено предупреждение об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ, с которым последняя ознакомлена под роспись в тот же день.

  Вместе с тем, в установленный ст. 32.13 КоАП РФ срок Мелентьева Е.В. в период с августа 2017 года по июль 2018 года также не вышла на обязательные работы без уважительных причин. В связи с чем, 03.08.2018 судебным приставом-исполнителем в вновь вынесено предупреждение об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ, с которым последняя ознакомлена под роспись в тот же день. Кроме того в отношении Мелентьевой Е.В. вынесено требование об обязании Мелентьевой Е.В. приступить к отбытию наказания в виде обязательных работ не позднее 08.08.2018.

  Однако в августе 2018 года Мелентьева Е.В. на работу вновь не вышла, допустила прогулы без уважительных причин. 30.08.2018 Мелентьевой Е.В. вынесены предупреждение об административной ответственности за уклонение от отбытия обязательных работ, а также требование о явке не позднее 03.09.2018. В сентябре и октябре 2018 года Мелентьева Е.В. к отбытию обязательных работ так и не приступила.

Таким образом, по состоянию на 22.10.2018 Мелентьева Е.В. отбыла из назначенного ей наказания в виде 80 часов обязательных работ только 8 часов.

Данные обстоятельства, а также факт совершения Мелентьевой Е.В. административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: постановлением мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района от 24.11.2016; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 07.12.2016; постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 27.04.2017; предупреждениями от 27.04.2017, 31.08.2017, 03.08.2018, 30.08.2018 об административной ответственности за уклонения от отбывания обязательных работ; сообщениями ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; протоколом об административном правонарушении от 22.10.2018 № 365, составленного правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Уважительных причин не отбывания наказания Мелентьевой Е.В. мировому судье не представлено.

Действия Мелентьева Е.В. мировой судья квалифицирует по ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ - уклонение от отбывания обязательных работ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность виновного лица, являются признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающего ответственность обстоятельства, мировой судья считает, что назначение Мелентьевой Е.В. наказания иного, более мягкого, чем административный арест, не достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления последней и предупреждения совершения новых правонарушений, поскольку Мелентьева Е.В. официально не трудоустроена и не имеет постоянного источника доход, назначение наказания в виде административного штрафа не достигнет целей административного наказания.

Обстоятельств, исключающих возможность назначения данного вида наказания, предусмотренных ст. 3.9. ч. 2 КоАП РФ, не имеется. Административному задержанию в соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ по данному делу не подвергался.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Мелентьевой Е.В. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мелентьеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток с отбыванием наказания в специальном приемнике ОМВД России «Котласский» для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

Постановление подлежит немедленному исполнению.  

Срок наказания исчислять с 16 часов 10 минут 22 октября 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        М.А. Новикова