Дело № 2-338/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 марта 2014 года г. Лобня Московской обл.
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Платовой Н.В.
при секретаре: Мальцевой К.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Е.М. к Администрации г. Лобня об обязании выдать выписку из похозяйственной книги,
У с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к Администрации г. Лобня об обязании выдать выписку из похозяйственной книги по форме, утв.
Приказом Росреестра от 07.03.2012 N П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», что необходимо для оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ................, в порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-фз «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В судебном заседании истец и его представитель (по доверенности Соков А.В. л.д.27) исковые требования поддержали и пояснили, что письмом от 3.10.2013г. ответчик отказал в выдаче такой выписки в связи с отсутствием в похозяйственной книге сведений о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Отказ в выдаче выписки считают незаконным, нарушающим его право иметь имущество в собственности.
Представитель ответчика Администрации г. Лобня (по доверенности Румянцева М.Д. л.д.28) пояснила, что выписка из похозяйственной книги выдавалась истцу 7.06.2010г. по ранее установленной форме, однако в ней отсутствовали сведения о площади земельного участка, а также что он предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, так как такие сведения отсутствовали в похозяйственной книге. В связи с этим истцу было отказано во внесении в ГКН сведений о земельном участке. Соответственно, истцу не может быть предоставлена выписка из похозяйственной книги по форме, утв. Приказом Росреестра от 07.03.2012 N П/103.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 7.07.2003г. № 112-фз «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.
Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-фз «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п.2 указанной статьи основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Росреестра от 7.03.2012г. № П/103 и должна содержать сведения о принадлежности гражданину на соответствующем праве земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, определенной площадью и по конкретному адресу. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается гражданину в двух подлинных экземплярах.
Следовательно, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на этот земельный участок.
Из представленной суду похозяйственной книги № 154 следует, что земельный участок предоставлен главе семьи К.М.П., который умер 26.11.1964г. Кузнецов Е.М. указан в списке членов его семьи (л.д.5, 10-14). Однако в похозяйственной книге отсутствуют сведения о площади земельного участка, а также для каких целей предоставлялся земельный участок (л.д.10-14).
На основании имеющихся документов невозможно заполнить целый ряд граф в выписке. Указанные обстоятельства препятствуют Администрации г. Лобня предоставить муниципальную услугу и выдать выписку из похозяйственной книги, подтверждающую возникновение у Кузнецова Е.М. права собственности на земельный участок конкретной площадью для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с чем исковые требования не могут быть удовлетворены. При таких обстоятельствах отказ, содержащийся в письме Администрации г. Лобня от 3.10.2013г. № 174, является законным (л.д.9).
Также суд учитывает, что 7.06.2010г. истцу была выдана выписка из похозяйственной книги по ранее утвержденной форме, в которой не были указаны сведения о площади и категории земельного участка, что явилось основанием для вынесения ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области решения от 19.01.2012г. об отказе во внесении в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (л.д.30-34).
В данном случае истец вправе избрать иной надлежащий способ защиты своего права собственности на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований о выдаче выписки из похозяйственной книги Кузнецову Е.М. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.
Судья- Н.В. Платова