Решение по делу № 5-416/2015 от 19.10.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2015 г.                                                                                                      г.о.Самара

Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Бадьёва Н.Ю., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Павликова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> мировому судье судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самара Самарской области поступиладминистративный материал в отношении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Павликов <ФИО> проживающего по адресу: <АДРЕС>

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. В соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах регистрации индивидуального предпринимателя производится в налоговом органе по месту жительства такого лица. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном индивидуальном предпринимателе, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в данном случае следует считать место регистрации и жительства гражданина, не уплатившего административный штраф.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА6>                       Павликов А.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС>

Вместе с тем, согласно действующему Закону Самарской области от 30.12.2008 г. № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» место жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, не относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 13 Самарской области.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

Таким образом, дело об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 38 Промышленного судебного района г. Самара Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.5, 29.9,  29.12 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать  дело об административном правонарушении в отношении Павликова <ФИО1> по ч.1 ст. 20.25  КоАП РФ мировому судье судебного участка №38 Промышленного судебного района г. Самара Самарской области по подведомственности.

Мировой судья                                                                                              Н.Ю.Бадьёва