Решение по делу № 5-371/2017 от 23.06.2017

Дело № 5-371/2017                                                                         протокол № 2 от 22.06.2017 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

с. <АДРЕС>                                                                                          07 июля 2017 года                                                                

          Мировой судья судебного участка № 109 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Владимиро-Петровское», юридический адрес: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края,  свидетельство о государственной регистрации  25 № 01456690 от 22.09.2004 г.,  ОГРН 1042502811670, ИНН 2530006812,  привлекаемого к административной ответственности по  ст. 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Юридическое  лицо общество с ограниченной ответственностью «Владимиро-Петровское» не представило в установленный срок  (до 05.05.2017 г.) сведения о высвобождении работников ООО «Владимиро-Петровское»,расположенного по адресу: 692672, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, что влечет административную ответственность,  предусмотренную ст. 19.7 КоАП РФ  - как несвоевременное представление в  государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности,  за исключением случаев, предусмотренных  статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3  настоящего Кодекса.

В судебное заседание представитель юридического лица,  будучи надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением  о получении судебной повестки, не явился, сведений о причинах неявки в суд не представила, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

    На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы, мировой судья полагает, что в действиях ООО «Владимиро-Петровское», содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

   Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3.

В соответствии с п. 1, п.6 ч. 2 ст. 15 Закона РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в РФ", деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда, осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

В силу п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника.

В нарушение требований пункта 2 статьи 25 Закона о занятости сведения о
высвобождении работников нуждающихся в трудоустройстве были направлены 20.06.2017 г. в краевое государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения <АДРЕС> района», расположенное по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 4, и поступили вх. № 425/01-22/1599 от 20.06.2017 г. Обязанность работодателя по своевременному предоставлению сведений о высвобождении в органы службы занятости не исполнена, а именно: не представлены в срок до 05.05.2017 сведения о высвобождении работников ООО «Владимиро-Петровское», расположенного по адресу: 692672, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

Согласно сообщению КГБУ «ЦЗН <АДРЕС> района» от 21.06.2017 года,
поступившему в департамент труда и социального развития <АДРЕС> края 21.06.2017 года (входящий № 280), обязанность работодателя по предоставлению сведений о высвобождении в органы службы занятости не исполнена, а именно: не представлены в срок до 02.09.2015 сведения о высвобождении работника.

Факт совершения ООО «Владимиро-Петровское» административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении,  сообщением о факте нарушения законодательства о занятости, сведениями о высвобождаемых работниках с отметкой о поступлении в ЦЗН, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, копией уведомления о месте и времени составления протокола, телеграммой об извещении,  оценёнными в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «Владимиро-Петровское» нашла своё полное подтверждение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность судьей не установлено.

Решая вопрос о мере административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие однородных правонарушений и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

         По изложенному, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

 Юридическое  лицо общество с ограниченной ответственностью «Владимиро-Петровское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное  наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 109 <АДРЕС> района <АДРЕС> края.

Мировой судья                                                                                    <ФИО1>