Решение по делу № 5-667/2018 от 09.08.2018

Дело № 5-667/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 09 августа 2018 года Мировой судья Северного судебного участка г.Воркуты Республики Коми Засорина Н.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми (169900, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев делооб административном правонарушении, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Морозовой Натальи Борисовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>      

УСТАНОВИЛ:

Морозовой Н.Б. не исполнены требования, предусмотренные п.2.2 ст.11  Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», т.е. не представлены сведения о застрахованных лицах; страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество», идентификационный номер налогоплательщика по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83П за  май 2018 года  в срок установленный законодательством. Морозова Н.Б. является индивидуальным предпринимателем, которая не исполнила  обязанность по предоставлению в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, т.е. совершила  административное правонарушение, предусмотренное   ст.15.33.2 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС> направлялось судебное извещение, содержащее сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебное извещение возвратилось в суд неврученными в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 введены в действие Особые условияприема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

   В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ страхователями признаются юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В соответствии с п.1 ст.11 названного Федерального закона страхователи представляют форму СЗВ-М в органы ПФР по месту их регистрации. В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, обязаны представлять в территориальный орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы), в том числе: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

Следовательно, крайний срок представления формы СЗВ-М за май 2018 года - 15.06.2018г.ИП Морозовой Н.Б. форма СЗВ-М за май 2018 года в УПФР в г.Воркуте РК представлена по каналам связи с использованием электронной подписи - <ДАТА10>, т.е. с нарушением установленного срока.

Согласно ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом и обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями указанных сведений, в том числе по их учетным данным. Таким образом, Морозовой Н.Б. не исполнена обязанность, установленная п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, т.е. не представленыв установленный срок сведения о застрахованных лицах и являются недостоверными.

Как следует из Выписки из ЕГРИП от <ДАТА11> Морозова Н.Б. является  индивидуальным предпринимателем.

Следовательно, являясь индивидуальным предпринимателем Морозова Н.Б. должна была принять необходимые меры по полному и своевременному представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и в ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленного Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ срока представления сведений за май 2018 года.

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом №179/2018 от <ДАТА11>, составленным уполномоченным должностным лицом; Выпиской из ЕГРИП от <ДАТА11>; копией уведомления от <ДАТА> извещением о доставке и копией протокола проверки от <ДАТА10>

 Административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Учитывая, что Морозова Н.Б. является индивидуальным предпринимателем, в соответствии с приведенными положениями закона, она подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

  Частью 1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме.  

Из материалов дела следует, что ИП Морозова Н.Б. включена  в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, в соответствии с требованиями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть Морозову Н.Б. наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - индивидуального предпринимателя Морозову Наталью Борисовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ  и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   Н.В. Засорина