Решение по делу № 2-306/2013 от 02.08.2013

Дело № 2- 306/2013

 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2013 года город БалаковоМировой судья судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области Сайфутдинова М.Г,при секретаре судебного заседания Черкасовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  гражданское дело по иску Государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области к Гапоновой Е.А. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов, уплачиваемых в виде фиксированного платежа,

установил:

истец обратился в судебный участок № 9 города Балаково Саратовской области с исковыми требованиями о взыскании с Гапоновой Е.А. пени за несвоевременную уплату страховых взносов, уплачиваемых в виде фиксированного платежа в сумме 900  рублей 63 копеек.

Свои требования истец обосновывает  тем, что  в соответствии с Федеральным законом № 212 - ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» регулируют отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Органом контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212 - ФЗ является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к числу страхователей относятся и индивидуальные предприниматели.

На основании ст. 60 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212 - ФЗ недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силунастоящего закона.

Статьёй 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" было предусмотрено, что страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачиваются в полном объеме не позднее декабря текущего года. В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 года 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчёте на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальная сумма платежа установлена законодательством, и составляет 150 рублей в месяц (100 рублей на страховую часть пенсии. 50 рублей на накопительную часть).

С 01.01.2002 года по 31.12.2006 года стоимость страхового года, утверждаемая Правительством Российской Федерации, была ниже минимальной суммы размера фиксированного платежа, следовательно, индивидуальные предприниматели в этот период обязаны были уплачивать фиксированный платеж в размере 150 рублей в месяц (1800 рублей в год). Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА8>Снятие страхователя с учёта в регистрирующем органе в качестве индивидуального предпринимателя, при наличии задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в УПФР в Балаковском районе Саратовской области не освобождает его от уплаты недоимки по страховым взносам.

Ответчиком, в нарушение законодательства, не в полном объеме были уплачены страховые взносы в виде фиксированного платежа за период с 01 января 2007 года по 31 декабря 2009 года. Задолженность за 2007 год взыскивалась Управлением путем принудительного взыскания - в порядке статьи 25.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ. О чем свидетельствует Постановление о взыскании недоимки № 3524 от 23.05.2008 года и Постановление службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства. Задолженность за 2008 год взыскивалась Управлением путем принудительного взыскания - в порядке статьи 25.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ. О чем свидетельствует Постановление о взыскании недоимки № 2062 от 06.05.2009 года и Постановление службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства. Задолженность за 2009 год взыскивалась Управлением путем принудительного взыскания - в порядке статьи 25.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ. О чем свидетельствует Постановление о взыскании недоимки № 2418 от 27.08.2010 года и Постановление службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства.Согласно ст. 26 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 31.12.2009 года) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признаётся установленная названной статьёй денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздниепо сравнению с установленными законом сроки. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страх взносов начиная со дня, следующего за установленным днём их уплаты.

Также согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ вступившего силу с 01.01.2010 г. пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

Мировым судьей судебного участка № 9 города Балаково было вынесено решение о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов с Гапоновой Е.А. за период 12.04.2011 года по 21.02.2012 года.

В связи с тем, что сумма пени начисляется непрерывно, истец, указал в своих требованиях сумму пени образованную за период с 22.02.2012 года по 21.03.2013 года.

Начисленная сумма пени за указанный период составляет 900 рублей 63 копейки (900,63 рублей на страховую часть пенсии и 00 рублей на накопительную часть пенсии) на задолженность 2007,2008,2009 годов. В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случаенеисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Заказным письмом ответчику было направлено требование об уплате пени, а также расчет пени за несвоевременную уплату страховых взносов. До настоящего времени требование не исполнено, в связи, с чем истец вынужден был обратиться в суд.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме. Заявление приобщено к материалам дела.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась заказной корреспонденцией по последнему известному месту жительства. Корреспонденцию суда ответчик  получила, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки суду не сообщила.

Статьей 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья пришёл к следующему.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленным Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», сроки. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днём их уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями,  производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии со статьями 57, 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей, а также мерой государственного принуждения, которая носит компенсационный характер, за несвоевременную уплату налога и взноса в соответствующий бюджет.

Начисление и доначисление пени, правовая природа которой федеральным законодателем определена как компенсационная мера потерям бюджета в случае несвоевременной уплаты страховых взносов, возможно в случае, когда за страхователем закреплена обязанность уплаты задолженности. Данная позиция закреплена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 июля 2002 года № 202-О. Вместе с тем, как установлено судами высших инстанций, в случае неуплаты задолженности, соответствующая компенсация носит непрерывный характер, то есть пеня начисляется непрерывно.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Таким образом, учитывая изложенное, пени должны начисляться до момента фактического исполнения в полном объёме обязанности по уплате обязательных платежей, и, следовательно, требование об уплате пени, начисленной на имеющуюся у страхователя задолженность, законно и обоснованно.

В судебном заседании установлено, что Гапонова Е.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № 57, выданной 13.02.2012 года, а с <ДАТА24> (листы дела 6-7).

Задолженность за 2007 год взыскивалась Управлением путем принудительного взыскания - в порядке статьи 25.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ. О чем свидетельствует Постановление о взыскании недоимки № 3524 от 23.05.2008 года и Постановление службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства (лист дела 19). Задолженность за 2008 год взыскивалась Управлением путем принудительного взыскания - в порядке статьи 25.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ. О чем свидетельствует Постановление о взыскании недоимки № 2062 от 06.05.2009 года и Постановление службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства (листы дела 17-18). Задолженность за 2009 год взыскивалась Управлением путем принудительного взыскания - в порядке статьи 25.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ. О чем свидетельствует Постановление о взыскании недоимки № 2418 от 27.08.2010 года и Постановление службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства (листы дела 15-16).Пени за несвоевременную уплату страховых взносов с Гапоновой Е.А. за период 12.04.2011 года по 21.02.2012 года были взысканы в судебном порядке (листы дела 11-13).

Согласно статье 25 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ ответчику начислены пени за период с 22.02.2012 года по 21.03.2013 года вразмере 900 рублей 63 копеек (600 рублей 63 копейки на страховую часть пенсии и 00 рублей на накопительную часть пенсии) на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемым в виде фиксированного платежа за 2007,2008,2009 года (лист дела 21).

Ответчику заказным письмом было направлено требование об уплате пени, а также расчет пени за несвоевременную уплату страховых взносов (лист дела 8-10).

Доказательств надлежащего исполнения обязанности ответчиком по уплате пени мировому судье не представлено.

На основании изложенного исковые требования Государственного учреждения  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья

                                                                 решил:

исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области к Гапоновой Е.А. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов, уплачиваемых в виде фиксированного платежа  удовлетворить.

Взыскать с Гапоновой Е.А. в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области пени за период с 22.02.2012 года по 21.03.2013 года в размере900 (девятьсот) рублей 63 копеек на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемым в виде фиксированного платежа за 2007, 2008, 2009 года.

Взыскать с Гапоновой <ФИО1> государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Балаковский районный суд Саратовской области через мирового судью судебного участка № 9 города Балаково Саратовской области в течениеодного месяца со дня вынесения решения.

Мировой судья М.Г. Сайфутдинова