П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
сел. Новокаякент 24 июня 2014 г.
Мировой судья Мамаев А.К., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 61 Каякентского района, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.12.5 ч.4.1 КоАП РФ в отношении Мирзаева Адама Гаджибагомедовича <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
21.05.2014 г. в судебный участок № 61 Каякентского района поступило дело об административномправонарушении в отношении Мирзаева Адама Гаджибагомедовича по ст.12.5 ч.4.1 КоАП РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.04.2014 г. Мирзаев А. Г. на ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> 19.04.2014 г. в 19 час. 20 мин. управлял транспортным средством ВАЗ - 211440, государственный регистрационный знак <НОМЕР> на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, ответственность за которое предусмотрена ст.12.5 ч.4.1 КоАП РФ.
Мирзаеву А. Г. было направлено письмо по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу с указанием времени и места судебного рассмотрения дела, однако письмо вернулось с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2013 г. <НОМЕР> «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.05.2005 г. № 5 о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343."
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Согласно материалам дела, гр. Мирзаев А. Г. на <АДРЕС>19.04.2014 г. в 19 час. 20 мин. управлял транспортным средством ВАЗ - 211440, государственный регистрационный знак <НОМЕР> на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.
Указанное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.04.2014 г., протоколом о запрещении эксплуатации наземного транспортного средства 05 СЕ 014832 от 19.04.2014 г., протоколом об изъятии вещей и документов 05 СК 010412 от 19.04.2014 г.; фотоснимками, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.
В силу ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 утверждены Правила дорожного движения (далее - ПДД), устанавливающие единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываются на требованиях Правил.
В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 ПДД участники дорожного движения, то есть лица, принимающие непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства, обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.
В Основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД (начиная с 13.04.2012 года) установлено, что транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета (п. 5(1).
Запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (п. 11).
При этом, приведенная норма (п. 11) запрещает эксплуатацию транспортных средств без соответствующего разрешения в независимости от цвета опознавательного фонаря легкого такси.
Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.
Договор заключается непосредственно с водителем легкового такси независимо от того, действует ли он по поручению фрахтовщика или сам является фрахтовщиком.
В Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 №112) установлено, что заказ фрахтователя принимается с использованием любых средств связи, а также по месту нахождения фрахтовщика или его представителя.
Кроме этого, в Правилах перевозок (п.п. 115. 116) и Федеральном законе от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ч. 16 ст. 9), в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам указано, в том числе, что легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета.
Опознавательный фонарь оранжевого цвета, установленный на крыше транспортного средства, является публичной офертой.
Вместе с этим, использование опознавательного фонаря легкого такси иного цвета, чем указано в нормативно-правовых актах, само по себе квалифицируется как несоблюдение требований, предъявляемых к деятельности по перевозке пассажиров легковым такси, и помимо этого позволяет однозначно идентифицировать потребителю данного вида услуг транспортное средство в качестве такси.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.
Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортное средство отсутствует.
Учитывая приведенные нормы, а также установленные по данному делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Мирзаева А. Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 12.5 КоАП РФ, поскольку Мирзаев А. Г. управлял транспортным средством с незаконно установленным на нем опознавательным фонарем легкового такси.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Мирзаева А. Г., не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мирзаева А. Г., не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мирзаева Адама Гаджибагомедовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5 ч.4.1 КоАП РФ, на основании которой подвергнуть его административному штрафу в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Административный штраф внести получателю платежа - УФК по РД (ОВД по г. <АДРЕС>, р/с 04031423040, КПП <НОМЕР>, ОКАТО - 8243000000, БИК <НОМЕР>, КБК - 18811630020016000140, Счет - 40101810600000010021, наименование платежа - штраф за административное правонарушение.
Постановление может быть обжаловано в Каякентский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А. К. Мамаев