Решение по делу № 5-348/2015 от 18.09.2015

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>

        Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики Дагестан<ФИО1> М.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица -<ФИО2>, 1979 г. рождения, проживающего в <АДРЕС> района, работающего в должностиглавы МО «поселок <АДРЕС> района, по ст.5.59 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Дело в отношении должностного лица - главы МО «поселок <АДРЕС> района <ФИО2>, возбуждено <ДАТА2> прокурором <АДРЕС> района. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что в прокуратуру района поступило обращение <ФИО3> о необъективном и несвоевременном рассмотрении его заявления главой МО «поселок <АДРЕС> района <ФИО2>

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что <ДАТА3> <ФИО3> в адрес главы МО «поселок <АДРЕС> <ФИО2> направлено обращение о предоставлении информации об организации, осуществляющей работы по газификации населенного пункта городского поселения «поселок <АДРЕС> и с кем были согласованы указанные работы. Данное обращение зарегистрировано в администрации <АДРЕС> <ДАТА4>

<ДАТА5> <ФИО3> главой МО «поселок <АДРЕС> <ФИО2>  в нарушение п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее - Закон) дан ответо том, что информацией о согласовании работ по газификации населенного пункта городского поселения «поселок <АДРЕС> администрация поселка <АДРЕС> не располагает, тогда как все работы были согласованы с ними, то есть с администрацией поселка <АДРЕС>, тем самым не обеспечено всестороннее и объективное рассмотрение обращения.

Действия <ФИО2> квалифицированы по ст.5.59 КоАП РФ.

            В суд <ФИО2>, для рассмотрения административного дела не явился по неизвестным суду причинам, хотя надлежаще был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, данный факт подтверждается телефонограммой секретаря судебного заседания иданное обстоятельство в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

            Суд, изучив дело об административном правонарушении пришел к следующему:

            В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ подтверждается исследованными в суде постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией заявления <ФИО3>, ксерокопией книги входящей и исходящей корреспонденции администрации МО «поселок <АДРЕС> района, ксерокопией ответа <ФИО2> на обращение <ФИО3>, ксерокопией ответа ГКУ РД «Спецгазстройсервис» <ФИО3> о том, что все работы по газификации поселка <АДРЕС> согласовывались с администрацией МО «поселок <АДРЕС> и другими материалами дела.

Таким образом, рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, и материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что <ФИО2> прокурором <АДРЕС> района РД привлечен к административной ответственности обоснованно.

Суд, действия <ФИО5> квалифицирует по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, в частности нарушение ч.1 ст.10 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» устанавливающей обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

Имеющиеся в деле доказательства вины <ФИО2> являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для правильного разрешения дела.

<ФИО2> являетсяглавой МО «поселок <АДРЕС> района, а в соответствии с положением ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

          Признать виновным главу МО «поселок <АДРЕС> района <ФИО2> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (пяти тысяч рублей).

Разъяснить <ФИО2> что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, что он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на расчетный счет:

УФК по РД (Прокуратура РД),

л/счет-04031428160; <НОМЕР>

р/с-40101810600000010021;БИК-048209001Банк ГРКЦ НБ РД

КБК-41511690010016000140; ОКАТО-82218868001, с предоставлением в суд копии документа, свидетельствующего об оплате штрафа.

            В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении <ФИО2> к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.     

                Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

            Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района РД через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                            <ФИО6>