Решение по делу № 5-438/2019 от 15.05.2019

Дело № 5-438/19 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23 мая 2019 года г.Анива Мировой судья Судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской областиФедоренко О.В., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мельникова Павла Владимировича, <ДАТА2>

 

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 11 часов 10 минут на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не имея разрешения на вылов рыбы, Мельников П.В., находясь на левом берегу <АДРЕС> района <АДРЕС> области, 200 м ниже по течению от очистных сооружений в <АДРЕС>, не имея путевки на вылов водных биоресурсов, осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного орудия лова - ручного сачка. На момент выявления правонарушения Мельников П.В. рыбы не выловил.

В отношении Мельникова П.В. составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено административное производство.

В судебное заседание Мельников П.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен должным образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении слушания по делу не заявлял, просил дело слушать в его отсутствие.

         Изучив материалы дела и исследовав их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.43.1 Закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от <ДАТА4> <НОМЕР> правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с требованиями пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (Далее-Правила)при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от <ДАТА7>, план-схема, протокол изъятия от <ДАТА7>, свидетельства о поверке <НОМЕР>, квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение  <НОМЕР>) от <ДАТА8>, суд приходит к выводу, что Мельников П.В. осуществлял добычу водных биоресурсов на территории <АДРЕС> района, с применением запрещенного орудия лова - ручным сачком.

Таким образом, по результатам рассмотрения административного материала мировой судья пришел к выводу о совершении Мельниковым П.В.  правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого составляется протокол, разъясняются его права, предусмотренные КоАП РФ,  о чем делается запись в протоколе. О том, что ему в полном объеме были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ свидетельствует имеющаяся в протоколе об административном правонарушении подпись Мельникова П.В.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Мельникова П.В. в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения и личность правонарушителя.

Административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ установлена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии со ст.54 ФЗ РФ <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от <ДАТА9> орудия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10>  <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных  биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).

Таким образом, усматривая в действиях Мельникова П.В. состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения и способ его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть Мельникова П.В. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с конфискацией орудия лова - ручного сачка.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 25.1,29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мельникова Павла Владимировича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с конфискацией  орудия лова - ручного сачка, находящегося на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <АДРЕС> району (с последующим уничтожением).

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Сахалино-Курильское территориальное Управление Федерального агентства по рыболовству, адрес: 693006, <АДРЕС>, 43а), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 64708000, р/счет <НОМЕР> Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, КБК 076 116 900 40046 000 140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления вручить Мельникову П.В.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, п.1.1 ст.30.1 КоАП РФ и опротестовано прокурором в  <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                Федоренко О.В.