Дело № 5-662/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Архангельск 16 ноября 2017 года
Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., находящийся по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30,
рассмотрев поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области материалы дела об административном правонарушении в отношении жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков «Телец», юридический адрес: г. Архангельск, пр. Московский, д. 6, корп. 3, ИНН 2901006080, ОГРН 1032900004598, дата внесения в ЕГРЮЛ - 16 января 2007 года,
УСТАНОВИЛ:
17 августа 2017 года КИЗ «Телец» не представило в адрес Государственной жилищной инспекции Архангельской области документы, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки, назначенной распоряжением № ОК-07/01-15/1859 от 19 июля 2017 года, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица Государственной жилищной инспекции Архангельской области, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель КИЗ «Телец» <ФИО1>, действующая на основании доверенности, с протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснила, что по вине почте распоряжение о проведении проверки не получала, в связи с чем исполнить его не представилось возможным.
Изучив материалы дела, заслушав <ФИО1>, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки и влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Как следует из материалов дела, распоряжение Государственной жилищной инспекции Архангельской области о проведении внеплановой документарной проверки № ОК-07/01-15/1859 от 19 июля 2017 года по заявлению ПАО «Энергосбыт» о нарушении КИЗ «Телец» требований жилищного законодательства к порядку и условиям заключения договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом было направлено в КИЗ «Телец» заказным письмом 25 июля 2017 года. Между тем, указанное письмо адресатом получено не было и возвращено в государственную жилищную инспекцию Архангельской области по истечению срока хранения 29 августа 2017 года. Запрашиваемые документы в адрес Государственной жилищной инспекции Архангельской области КИЗ «Телец» в установленный законом срок не представил, в связи с чем провести проверку соблюдения требований действующего законодательства в установленный распоряжением срок не представилось возможным. Мировой судья квалифицирует действия КИЗ «Телец» по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № ОК-07/07-04/221 от 03 октября 2017 года; распоряжением № ОК-07/01-15/1859 от 19 июля 2017 года; копией почтового конверта; отслеживанием почтовых отправлений.Из абз. 2 ч. 3 ст. 54 ГК РФ следует, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Довод представителя КИЗ «Телец» <ФИО1> о том, что по вине отделения почтовой связи распоряжение жилищной инспекции получено не было, мировой судья отвергает, поскольку из отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 16307211011056 следует, что 27 июля 2017 года имела место неудачная попытка вручения отправления адресату, до 26 августа 2017 года почтовое отправление хранилось в почтовом отделения для возможности его вручения адресату, между тем, КИЗ «Телец» оно получено не было. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.
Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о КИЗ «Телец», совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о виновности КИЗ «Телец» в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.
На основании изложенного, при назначении административного наказания КИЗ «Телец» мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение предприятия, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков «Телец» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде наложения штрафа в размере 20 000 (Двадцати тысяч) рублей.
Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственная жилищная инспекция Архангельской области), ИНН 2926000555, КПП 290101001, расчётный счёт 40101810500000010003 в отделении Архангельск, г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 39011690040040000140, предъявив платежный документ об уплате штрафа в канцелярию судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 415).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты административного штрафа и не предоставлении квитанции об его уплате на судебный участок, правонарушитель может быть привлечен к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и штраф будет взыскан в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовском районном суде города Архангельска через мирового судью.
Мировой судья Ю.В.Жданова