Решение по делу № 5-681/2019 от 08.10.2019

5-681/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«08» октября 2019 года г. Усть-Илимск

Мировой судья судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Оленникова Н.П. (666671, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Кирова, 9 «а», каб. 313),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 N 133-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области" в отношении заместителя директора ООО «Эверест» Соколова Алексея Владимировича, 03.11.1973 года рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

20 августа 2019 г. с 11 часов 50 минут до 13часов 50 минут выявлено, что на пункте приема, переработки и отгрузки древесины, принадлежащем ООО «Эверест», расположенном по адресу: Иркутская область, Усть-Илимский район, Эдучанский лесхоз, Нижне-Шаманское лесничество, 265 квартал, кадастровый <НОМЕР> заместитель директора ООО «Эверест» Соколов А.В. не исполнил требования законодательства Иркутской области об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, а именно: внес в книгу учета принятой древесины сведения о принятой древесине по идентификационным картам № 0360407, 0360408, 0360635-0360655 не в день совершения действий (запись произведена 21.07.2019 г., 23.07.2019 г., 25.07.2019 г., 27.07.2019 г., 29.07.2019 г., 31.07.2019 г., а фактически действие осуществлено в августа 2019 г.).

Заместитель директора ООО «Эверест» Соколов А.В. надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В судебное заседание не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании заместитель директора ООО «Эверест» Соколов А.В. вину не признал, пояснял, что сведения об идентификационных картах были внесены в книгу учета принятой древесины своевременно - в июле 2019 г. Однако не все идентификационные карты были отражены в отчете за июль  2019 года.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО1> после разъяснения ей ст. 17.9 КоАП РЫ показала, что на пункте приема, переработки и отгрузки древесины, принадлежащем ООО «Эверест» 20.08.2019 г. выявлено, что в книгу учета принятой древесины внесены данные не в день совершения действий по приему, древесины, а именно: сведения о поступившей в августе древесине внесены в книгу учета о принятой древесине 21.07.2019 г., 23.07.2019 г., 25.07.2019 г., 27.07.2019 г., 29.07.2019 г., 31.07.2019 г.

Выслушав в судебном заседании заместителя директора ООО «Эверест» Соколова А.В., свидетеля <ФИО1>, исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в  действиях заместителя директора ООО «Эверест» Соколова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 N 133-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области".

Согласно свидетельству № 62-10-001, ООО «Эверест» зарегистрирован пункт приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: Иркутская область, Усть-Илимский район, Эдучанский лесхоз, Нижне-Шаманское лесничество, 265 квартал, кадастровый № 38:17:070301:713 с 22.02.2017 г.

В соответствии с ч.4 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 N 133-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области", административным правонарушением признается неисполнение требований законодательства Иркутскойобласти об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, а также внесение заведомо недостоверных сведений в документы учета принятой, переработанной и отгруженной древесины.

Согласно ч.2 ст. 5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 N 100-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области" юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) прием, переработку и отгрузку древесины, обеспечивает ее партионный учет на пункте приема, переработки и отгрузки древесины.

Учет древесины осуществляется на основании и в соответствии с данными:

первичных учетных документов;

идентификационных карт при приеме хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки.

Указанные данные заносятся в день совершения действий по приему, переработке и отгрузке древесины соответственно в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины, книгу учета отгруженной древесины. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) прием, переработку и отгрузку древесины, при приеме партии хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки, вносит в книгу учета принятой древесины только номер идентификационной карты и объем партии принятых на пункт приема, переработки и отгрузки древесины хлыстов и круглых лесоматериалов. Идентификационные карты хранятся вместе с книгой учета принятой древесины.

Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) вправе включить в книгу учета принятой древесины и книгу учета отгруженной древесины информацию о федеральных объектах, содержащуюся в ЕГАИС.

Информация о федеральных объектах, содержащаяся в ЕГАИС, может быть получена в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Порядок ведения учета принятой, переработанной и отгруженной древесины устанавливается Правительством Иркутской области.

Формы книги учета принятой древесины, книги учета переработанной древесины, книги учета отгруженной древесины утверждаются Правительством Иркутской области.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Соколов А.В. является заместителем директора ООО «Эверест»  и является ответственным за регистрацию данных в информационных системах ЕГАИС и ЛЕСРЕГИСТР, следовательно, подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Вина заместителя директора ООО «Эверест» Соколова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 017-38-10/19 от 04.09.2019 г., согласно которому 20 августа 2019 г. с 11 часов 50 минут до 13часов 50 минут выявлено, что на пункте приема, переработки и отгрузки древесины, принадлежащем ООО «Эверест», расположенном по адресу: Иркутская область, Усть-Илимский район, Эдучанский лесхоз, Нижне-Шаманское лесничество, 265 квартал, кадастровый № 38:17:070301:713 заместитель директора ООО «Эверест» Соколов А.В. не исполнил требования законодательства Иркутской области об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, а именно: внес в книгу учета принятой древесины сведения о принятой древесине по идентификационным картам № 0360407, 0360408, 0360635-0360655 не в день совершения действий (запись произведена 21.07.2019 г., 23.07.2019 г., 25.07.2019 г., 27.07.2019 г., 29.07.2019 г., 31.07.2019 г., а фактически действие осуществлено в августа 2019 г.).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Из представленной суду копий книги приема древесины, следует, что в неё внесена запись о приеме древесины 21.07.2019 г., 23.07.2019 г., 25.07.2019 г., 27.07.2019 г., 29.07.2019 г., 31.07.2019 г. по идентификационным картам № 0360407, 0360408, 0360635-0360655.

Между тем, в отчете за июль 2019 г. сведения о поступившей 21.07.2019 г., 23.07.2019 г., 25.07.2019 г., 27.07.2019 г., 29.07.2019 г., 31.07.2019 г. древесине по идентификационным картам № 0360407, 0360408, 0360635-0360655 отсутствуют.

Внесение в книгу учета принятой древесины сведений о принятой древесине по идентификационным картам № 0360407, 0360408, 0360635-0360655 не в день совершения действий (21.07.2019 г., 23.07.2019 г., 25.07.2019 г., 27.07.2019 г., 29.07.2019 г., 31.07.2019 г., вместо августа 2019 г.) обнаружены в ходе проверки, о чем отражено в акте № 03 от 20.08.2019 г.

В своих объяснениях, данных до направления материалов в суд, заместитель директора ООО «Эверест» Соколов А.В. данные обстоятельства подтвердил, указав, что внес сведения в книгу учета принятой древесины 21.07.2019 г., 23.07.2019 г., 25.07.2019 г., 27.07.2019 г., 29.07.2019 г., 31.07.2019 г., однако древесина поступила на пункт приема, переработки и отгрузки древесины в августе 2019 г.

Отрицание заместителем директора ООО «Эверест» Соколовым А.В. своей вины в судебном заседании, суд расценивает как способ защиты.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что на пункте приема, переработки и отгрузки древесины, принадлежащем ООО «Эверест», расположенном по адресу: Иркутская область, Усть-Илимский район, Эдучанский лесхоз, Нижне-Шаманское лесничество, 265 квартал, кадастровый № 38:17:070301:713 заместитель директора ООО «Эверест» Соколов А.В. не исполнил требования законодательства Иркутской области об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, а именно: внес в книгу учета принятой древесины сведения о принятой древесине по идентификационным картам № 0360407, 0360408, 0360635-0360655 не в день совершения действий (запись произведена 21.07.2019 г., 23.07.2019 г., 25.07.2019 г., 27.07.2019 г., 29.07.2019 г., 31.07.2019 г., а фактически действие осуществлено в августа 2019 г.), что выявлено 20 августа 2019 г. с 11 часов 50 минут до 13часов 50 минут.

При таких обстоятельствах суд находит вину заместителя директора ООО «Эверест» Соколова АВ. установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по ч.4 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 N 133-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области", как неисполнение требований законодательства Иркутской области об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой древесины.

Между тем, в силу ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд признаёт совершенное заместителем директора ООО «Эверест» Соколовым А.В. административное правонарушение малозначительным и полагает возможным освободить заместителя директора ООО «Эверест» Соколова А.В. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить заместителя директора ООО «Эверест» Соколова Алексея Владимировича от административной ответственности по ч.4 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 N 133-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области" на основании ст. 2.9 КоАП РФ и объявить ему устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 N 133-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области" в отношении заместителя директора ООО «Эверест» Соколова Алексея Владимировича прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                           Н.П. Оленникова