Решение по делу № 2-1319/2020 от 15.10.2020

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2020 г.

Дело № 2 - 1319/2020

29MS0072-01-2020-002220-94

РЕШЕНИЕ

именем  Российской  Федерации

г. Нарьян-Мар 16 декабря 2020 г.

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке 3 Кошель С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ненецком автономном округе к Кисляковой<ФИО> о взыскании необоснованно выплаченной компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ненецком автономном округе обратилось к мировому судье с иском к Кисляковой<ФИО> о взыскании необоснованно выплаченной компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, мотивировав требования тем, что 26.09.2019 г. Кислякова<ФИО> обратилась к истцу с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Отделением было принято решение от 02.10.2019 № 024-17644/19 о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда в размере 33 255 рублей. В ходе осуществления проверки обоснованности выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно и контроля за выплатой, комиссией Отделения в отношении Ответчика был выявлен факт переплаты компенсации. По индивидуальным сведениям персонифицированного учета застрахованного лица, на момент написания заявления (26.09.2019) Кислякова<ФИО> являлась работающим пенсионером, осуществляя трудовую деятельность в период с 01.06.2019 по 30.06.2019 в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», следовательно, правом на получение компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно за счет средств Пенсионного фонда РФ не обладала. Просит взыскать с ответчика необоснованно выплаченную компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в сумме 33 255 рублей.

По определению мирового судьи от 10 ноября 2020 г. объяснения ответчика Кисляковой<ФИО> от 09.11.2020 г. судом не приняты и возвращены заявителю.

В соответствии с ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Согласно ст. 16 названного Кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом положения статей 325 Трудового кодекса РФ и статьи 33 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» определяют условия и порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, осуществляющих трудовую деятельность, за счет соответствующего работодателя.

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, пунктом 1 которых предусмотрено, что настоящие Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что государством гарантируется право всех лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, на компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Работники такую компенсацию получают по месту осуществления трудовой деятельности за счет работодателя, а неработающие пенсионеры - из Пенсионного фонда РФ.

Каких-либо ограничений по срокам предоставления названных гарантий федеральным законодательством не установлено.

Мировым судьей установлено и следует из материалов дела, что Кислякова<ФИО> является получателем страховой пенсии по старости и проживает в районе Крайнего Севера.

26.09.2019 Кислякова<ФИО> обратилась к истцу с заявлением о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в период с 17.06.2019 по 25.09.2019 в размере 33 255 рублей, представив оправдательные документы.

На основании решения заместителя управляющего отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу № 024-17644/19 от 02.10.2019 Кисляковой<ФИО> произведена выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда в сумме 33 255 рублей.

19.08.2020 истцом был выявлен факт переплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за период 2019-2020 г.г. в сумме 33 255 рублей, поскольку на момент отъезда к месту отдыха 17.06.2019 Кислякова<ФИО> являлась работающим пенсионером, осуществляя трудовую деятельность в период с 01.06.2019 по 30.06.2019 в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Согласно сведений из ФГБУ «Северное УГМС» от 05.11.2020, Кислякова<ФИО> работала в ФГБУ «Северное УГМС» на станции ОГМС «Нарьян-Мар» по договору подряда в период с 15.05.2019 г. по 01.06.2019 г. и с 10.05.2020 г. по 01.06.2020 г.

Мировой судья приходит к выводу, что в удовлетворении иска Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ненецком автономном округе следует отказать, поскольку право на возмещение расходов на оплату стоимости проезда возникло у Кисляковой<ФИО>, когда она являлась неработающим пенсионером, она имела право на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда за счет средств Пенсионного фонда РФ, поскольку в период использования проезда (с 17.06.2019 по 25.09.2019) являлась неработающим пенсионером.

Полученная Кисляковой<ФИО> компенсация стоимости проезда из средств Пенсионного фонда РФ не является для нее неосновательным обогащением и не подлежит возврату.

руководствуясь ст.ст. 194-199, 232.1, 232.3-232.4 ГПК РФ, мировой судья

решил:

в удовлетворении исковых требований  Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ненецком автономном округе к Кисляковой<ФИО> о взыскании необоснованно выплаченной компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 33 255 рублей 00 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.

Мировой судья С.В. Кошель