Решение по делу № 4-660/2019 от 02.12.2019

Дело № 5-660/2019

УИД 29 MS 0017-01-2019-007255-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 декабря 2019 года                                                                                      город Котлас<АДРЕС>

          Мировой судья судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области Бурмин Дмитрий Сергеевич, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: п. Вычегодский города Котласа Архангельской области, улица Энгельса, дом 63, материалы об административном правонарушении в отношении

Григорьева ...,

УСТАНОВИЛ:

при осуществлении контроля за своевременностью представления налоговой отчетности специалистом Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу установлено нарушение срока представления налоговой декларации по земельному налогу за 2018 год обществом с ограниченной ответственностью «...» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>).

При установленном пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации сроке представления не позднее 01 февраля 2019 года, налоговая декларация по земельному налогу за 2018 год представлена ООО «...» 22 мая 2019 года по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии со статьей 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Непредставление в налоговый орган налоговой декларации в установленный законом срок является ненадлежащим исполнением своих обязанностей руководителем ООО «...», так как на него возложена обязанность по своевременному представлению полной и достоверной отчетности.

В судебное заседание для рассмотрения протокола об административном правонарушении Григорьев И.В. не явился.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О месте и времени судебного разбирательства <ФИО2> уведомлен заказным письмом, направленным по адресу его места жительства 22 ноября 2019 года. Согласно отчёту об отслеживании отправления ФГУП «Почта России», письмо 23 ноября 2019 года прибыло в место вручения, по истечении 7 дней в связи с неудачной попыткой вручения возвращено отправителю.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" установлено, что почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При указанных обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина руководителя ООО «...» в совершении указанного правонарушения доказана и подтверждается сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласно которому ООО «...» нарушило срок представления налоговой декларации по земельному налогу за 2018 год. При сроке представления, установленном пунктом 3 статьи 398 НК РФ не позднее 014 февраля 2019 года, налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых руководителем ООО «...» представлена в налоговый орган 22 мая 2019 года по телекоммуникационным каналам связи.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом - налоговым инспектором, в отсутствие <ФИО2>, надлежащим образом уведомленного о месте и времени его составления, соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ.

В материалах дела имеются: копия налоговой декларации ООО «...» по земельному налогу за 2018 год, представленная в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи; сведения об отправке в налоговый орган вышеуказанной декларации по ТКС 22 мая 2019 года, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации ООО «...».

Согласно выписке из реестра юридических лиц <ФИО2> является директором ООО «...». Именно он как руководитель организации обязан обеспечивать своевременное предоставление налоговой отчетности в налоговые органы.

Согласно ст. 398 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, оценивая в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ имеющиеся по делу доказательства, мировой судья действия руководителя ООО «...» <ФИО2> квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция статьи 15.5 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного, мировой судья считает необходимым назначить руководителю ООО «...» <ФИО2> наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Григорьева <ФИО3> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет № 40101810500000010003, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - 2904), ИНН 2904009699, ОКТМО 11710000, БИК 041117001, код бюджетной классификации182 116 0303 001 6000 140.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу.

В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей  либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области.

Мировой судья Д.С.<ФИО4>