Решение по делу № 4-364/2017 от 13.04.2017

Дело № 5-364/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 апреля 2017 года                                                                                                 город  Котлас

            Мировой судья судебного участка №2 Котласского судебного района Архангельской области М.В. Евграфова, рассмотрев по адресу: пер. <АДРЕС>, д.8, г. Котлас, Архангельская область,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении Ушакова И.С.1, <ДАТА2>,

у с т а н о в и л:

Ушаков И.С.1 совершил нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством при следующих обстоятельствах.

Ушаков И.С.1 11 марта 2017 года около 10 часов 35 минут у д. 2 по ул. <АДРЕС> в г. Котласе Архангельской области управлял автомобилем ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, будучи временно ограниченным на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами постановлением отдела судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району от 19 февраля 2016 года в соответствии с ФЗ РФ от 28 ноября 2015г. №340-ФЗ.

В судебное заседание Ушаков И.С.1, о времени и месте судебного разбирательства извещенный надлежащим образом, не явился, сведений об уважительности неявки не представил. Несмотря на почтовое извещение, направленное органом почтовой связи в соответствии с «Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными приказом ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 № 423-<НОМЕР>, Ушаков И.С.1 не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал судью и возвратил извещение на судебный участок № 2 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Ушакова И.С.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив исследованные в судебном заседании письменные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. 

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, и влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

В соответствии с подп. 15.1 п.1 ст. 64 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1. Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В то же время, согласно п. 5 ст. 64 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Из материалов дела следует, что на основании решения Котласского городского суда Архангельской области от <ДАТА11> по гражданскому делу <НОМЕР> выдан исполнительный лист <НОМЕР>, согласно которому с Ушакова И.С.1, <ДАТА2> рождения, взысканы алименты в пользу <ФИО2>. На основании указанного исполнительного документа в ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП по Архангельской области и НАО возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>. О наличии в отношении него исполнительного производства Ушакову И.С.1 было известно, однако он уклонялся от добровольного исполнения требований по уплате задолженности по алиментам.

Ушаков И.С.1 надлежащим образом уведомлен, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в связи с законодательством РФ.

Постановлением <НОМЕР> от 19 февраля 2016 года, вынесенным судебным пристав-исполнителем ОСП по г. Котласу и Котласскому району, Ушаков И.С.1 временно ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством. Копию данного постановления Ушаков И.С.1 получил 19 февраля 2016 года.

Вместе с тем, в нарушение приведенных норм закона, в период действия постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 19 февраля 2016 г., Ушаков И.С.1 допустил управление транспортным средством.

Данные обстоятельства, а также факт совершения Ушаковым И.С.3 административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.03.2017 г., составленного правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, возражений на данный протокол Ушаков И.С.1 не представил; постановлением о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 19.02.2016 г.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Ушакова И.С.1 мировой судья квалифицирует по ст.17.17 КоАП РФ, как нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Назначая наказание, судья учитывает характер правонарушения и степень его общественной опасности, а также личность правонарушителя.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить Ушакову И.С.1 наказание в виде обязательных работ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Ушакова И.С.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Исполнение наказания в виде обязательных работ производится судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника.

В соответствии со ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова