Дело №5-245/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 октября 2018 года р.п. Базарный Сызган Ульяновской области
Мировой судья судебного участка Базарносызганского района Инзенского судебного района Ульяновской области Чебарков А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ в отношении
<Кулаков С.И.1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
В Государственную инспекцию труда в Ульяновской области из МО МВД России «Инзенский» Ульяновской области поступила информация о возможном нарушении трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Кулаковым С.И., зарегистрированным по адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС> (согласно базы данных налогового органа зарегистрирован как индивидуальный предприниматель). С целью проверки изложенных в информации фактов главным государственным инспектором труда <К.2> 07 августа 2018 года по адресу регистрации: <АДРЕС>. <АДРЕС>, Кулакову С.И. направлен письменный запрос <НОМЕР> на предоставление документов и информации и распоряжение на внеплановую документарную проверку <НОМЕР> от 07.08.2018г. согласно перечню, указанному в запросе, которые должны быть предоставлены ИП Кулаковым С.И. в Государственную инспекцию труда в Ульяновской области в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса. Указанным письмом запрашивались следующие документы: копия штатного расписания; копия правил внутреннего трудового распорядка; копии трудовых договоров, заключенных с работниками; копии реестров о перечислении налогов в ПФР и УФНС; письменное пояснение по вопросу не оформления трудовых отношений с Поликарповой С.Н.; копии табелей учета рабочего времени с мая 2018 года по текущую дату; копию книги учета движения трудовых книжек; копии расчетных листков на все работников с мая 2018 года по текущую дату; копии платежных поручений, либо ведомостей, подтверждающих выплату заработной платы; иные документы необходимые для полного и всестороннего рассмотрения обращения. Вышеуказанный запрос ИП Кулаков С.И. получил 13.08.2018г., что подтверждается почтовым уведомлением <НОМЕР>. Однако запрошенные документы по состоянию на 14.09.2018г. не предоставлены. В связи с тем, что документы ИП Кулаковым С.И. не предоставлены провести и завершить проверку не представилось возможным. В соответствии с абз.3 ч.1 ст.357 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.
Согласно ст.11 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ (ред. от 05.12.2016) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Таким образом, административное правонарушение ИП Кулаковым С.И. совершено 23.08.2018г.
В судебном заседании Кулаков С.И. с протоколом об административном правонарушении от 27.09.2018г. согласился.
Вина Кулакова С.И. в содеянном подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 27.09.2018г. <НОМЕР>, актом о невозможности проведения проверки от 14.09.2018г. <НОМЕР>, распоряжением о проведении внеплановой документальной проверки от 07.08.2018г. <НОМЕР>, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.09.2018г.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил, что в действиях индивидуального предпринимателя Кулакова С.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и все обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, имеющего на иждивении троих малолетних детей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░░ ░.░.1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.4.1 ░.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░. 00 ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 7325002518, ░░░ 732501001, ░/░ 40101810100000010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░), ░░░ 047308001, ░░░ 15011619000016000140, ░░░░░ 73701000001.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░