Решение по делу № 5-262/2016 от 05.05.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

о назначении административного наказания

село <АДРЕС> области                                                   05 мая 2016 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района <АДРЕС> области Черных С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении Администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, место нахождение: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области (далее Администрация сельского поселения <АДРЕС> в лице представителя - Каюкова Ю.Я.1, 22.03.2016 в 15 часов 00 минут по фактическому адресу осуществления своей деятельности: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43, в период с <ДАТА3> по 14.03.2016, не выполнила в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а именно:

не представила заключительный акт по результатам проведенного периодического медицинского осмотра;

не оборудованы площадки для мусоросборников с подъездами к ним на кладбище;

не представила договор на проведение дезинсекционных мероприятий на территории сельского поселения и акты выполненных работ;

не разработала проект зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водоводов питьевого назначения;

не обеспечила соблюдение мероприятий в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников водоснабжения, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель Администрации сельского поселения <АДРЕС> в судебном заседании с правонарушением согласился, пояснил, что из 9 пунктов предписания смогли выполнить 4 пункта. Невыполнение предписания в полном объеме вызвано отсутствием достаточных денежных средств.

Исследовав материалы дела, считаю вину Администрации сельского поселения <АДРЕС> установленной по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании исследованы: предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, врученное представителю <ДАТА3>, которое требовалось исполнить до 14.03.2016; протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 05.04.2016; другие материалы.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации в действиях Администрации сельского поселения Подсонечное подтверждается вышеуказанными материалами дела, показаниями представителя сельского поселения <АДРЕС> Каюкова Ю.Я.1

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Администрации сельского поселения <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, частичное устранение нарушений, указанных в предписании (4 из 9). Отягчающих обстоятельств административной ответственности виновного, не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер допущенных нарушений в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из правовых позиций Постановления Конституционного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> следует, что судам, при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции.

Как следует из материалов дела, имеющиеся нарушения не повлекли какого-либо существенного вреда, главой сельского поселения <АДРЕС> <ФИО>Каюковым 2 приняты меры к устранению нарушений в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, причинами неисполнения предписания в полном объеме являются обстоятельства, фактически не зависящие от сельского поселения <АДРЕС>.

При назначении наказания суд учитывает характер допущенных нарушений, степень вины, имущественное положение.

Таким образом, имеются обстоятельства, позволяющие суду с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК РФ по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области), КПП: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, р/с: 40101810200000010001, Банк: Отделение Самара, БИК: 043601001, КБК: 14111607000016000140, ОКТМО 36724000,

Копию настоящего постановления направить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городе <АДРЕС>, вручить Администрации сельского поселения <АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья ________________ / С.В. Черных /

* Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.