Решение по делу № 5-178/2021 от 20.05.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное  правонарушение

г. Чапаевск Самарской области 20 мая 2021 года

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В.,

рассмотрев дело № 5-178/2021 об административном правонарушении в отношении ООО «ЖилСервис», ИНН 6330049083, ОГРН 1116330003240, юридический адрес: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Красноармейская, д.19, кв.73,

по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14.04.2021г. в 12 час. 00 мин. государственным жилищным инспектором Самарской области начальником отдела надзора в сфере платежей управления надзора за соблюдением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства ГЖИ СО <ФИО1> составлен протокол № БЗ-94083 в отношении ООО «ЖилСервис» об административном правонарушении, предусмотренным ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому  ООО «ЖилСервис» по состоянию на 26.03.2021г. не предоставило  документы и информацию необходимые для проведения проверки в Государственную жилищную инспекцию, таким образом, допустило нарушение ч.5 ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а именно:  в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Представитель ООО «ЖилСервис», в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дне и времени слушания дела, что подтверждается его подписью в извещении, о причинах неявки суд не известил, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался.  

Изучив материалы дела,  мировой судья считает, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, нашел подтверждение в суде.

Согласно ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 20 Жилищного кодекса РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

В соответствии с ч.4 ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

Согласно ч.5 ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

На основании обращения, поступившего в Государственную жилищную инспекцию Самарской области (вх. №3367-ц от 01.02.2021г.), на нарушение со стороны ООО «ЖилСервис» жилищного законодательства РФ, в части правомерности порядка расчета и внесения платы за коммунальную услугу (электроснабжение), проведено контрольно-надзорное мероприятие.

На основании распоряжения заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Самарской области о проведении внеплановой документальной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя №БЗ-94083 от 26.02.2021г. в адрес ООО «ЖилСервис» направлен запрос о предоставлении в Государственную жилищную инспекцию Самарской области информации, а именно: копии квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, за период с ноября 2020 по февраль 2021 года выставленных потребителям проживающим в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС>; информацию об общедомовом приборе учета электроэнергии по адресу: <АДРЕС>; объяснения по порядку расчета платы за коммунальный ресурс по электроснабжению, потреблённый в целях содержания общего имущества МКД по адресу: <АДРЕС> за период с ноября 2020 по февраль 2021 года, в том числе имеется ли решение  собственником о расчете платы за указанный коммунальный ресурс по показаниям общедомовых приборов учета. Срок проведения проверки с 26.02.2021г. по 26.03.2021г.

Копия распоряжения №БЗ-94083 от 26.02.2021г. о проведении внеплановой, документальной проверки и запрос №БЗ-94083 от 26.02.2021г. направлены в ООО «ЖилСервис» по адресу места нахождения: п.г.т. Безенчук, ул. Ломоносова, д.12 А. Почтовое отправление получено ООО «ЖилСервис» 15.03.2021г., что подтверждается уведомлением о вручении почтовой корреспонденции (л.д. 12).

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 26.03.2021г., запрашиваемые документы и информацию, необходимые для проведения проверки, ООО «ЖилСервис» в Государственную жилищную инспекцию Самарской области не представило.

Таким образом, ООО «ЖилСервис» вопреки вышеуказанным требованиям, не представив необходимые сведения, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, что  подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №БЗ-94083 от 14.04.2021г.; распоряжением №БЗ-94083 от 26.02.2021г. о проведении внеплановой, документальной проверки; запросом №БЗ-94083 от 26.02.2021г.; уведомлением о вручении почтовой корреспонденции №4430994846074.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, отсутствие имущественного ущерба и приходит к выводу о назначении юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения.

На основании ст.ст. 19.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ЖилСервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           Н.В. Шевченко

<ОБЕЗЛИЧЕНО>